工程預算增加工程是“貓膩”較多的地方,究其原因,主要是設計單位設計深度不夠,建設單位責任心不強。有些承包商在“低價中標法”中不計成本得到工程后,為了彌補損失,千方百計增加工程簽證,在利益誘惑下,某些項目管理者亂簽證、補簽證現象嚴重 ,審計人員一旦認真復核,通常會發現簽證工程量與實際出入較大。安裝、裝飾及園林工程結算取定的材料單價和市場行情出入很大,有的甚至“偷梁換柱”。例如某國產燈具安裝材料套用進口材料價格,工地現場的名貴樹種規格和結算書的規格大相徑庭,通過現場勘查取證 ,工程預算水分被大大擠壓出來。

積極采用招投標的方法選擇設計單位,在合同中明確要求設計人員對投資問題的重視,比如,在合同中可以規定,如果遼寧工程預算設計變更費用超出施工合同價的5%,就要扣除一定比例的設計費用。優化設計方案,控制工程造價。為了控制工程造價,設計人員要多拿出幾套設計方案由造價人員分析,造價人員要對其中涉及的影響因素從經濟角度進行深入分析,以實現投資小化。比如某市政排水管線工程,原擬定新建691m長的D1800管道,其中30m需要進行頂管施工。后來,經過實際勘察,決定改變原有的設計方案,將D1800管道的長度縮減為558m,且不需要頂管施工,終節省工程費用近100萬元[。改變收費方法。在收取設計費用方面,要積極引入限額按比例提成的方法,促使設計單位與建設單位一同成本控制意識,進而實現成本控制目標。在施工階段,對工程造價產生影響的因素會比較少,但是遼寧工程預算由于該階段是工程實體形成的關鍵階段,如果控制不好,也會使得造價難以得到控制施工現場管理混亂。業主方缺乏一套系統完整的管理體系,各部門之間、各人員之間職責不清,協調不力。施工方造價文件保管不清、不全,在竣工結算時出現種種矛盾,使得工程造價失控。

從管理模式上著手,建立建設監理制,追求項目投資的有效控制按照監理規定和實施細則,完善職責分工及有關制度,落實責任,從工程管理機制上建立健全的投資控制系統。同時做好月度工程進度款審核,避免投資失控。工程進度款的審核,對經監理方確定的工程量,按合同約定的計價依據,套用材料單價及費用定額進行核價后支付相應的工程進度款。從技術措施上展開項目投資的有效控制對主要施工技術方案做好論證的基礎上,廣泛應用新材料、新工藝、新辦法等等,想方設法在技術上實施項目投資的有效控制。技術措施是實施項目投資的必要保證。據統計,材料費一般占直接工程費的70%左右。同時,遼寧工程預算直接費的高低影響到間接費的高低,因此,選用新工藝、新材料,是提高勞動生產率和縮短工期的有力保證。從經濟措施上展開項目投資的有效控制嚴格控制現場經費和總部管理費,合理使用廣告策劃費、銷售代理費等,減少銷售成本, 限度降低靜態投資。

分層次來采集工程預算信息:針對建設項目而言,主要包括對預算有主要影響的技術經濟條件,如建設標準、建設工期、建設地點等;主要的主材設備的數量和規格型號等,投資估算,概算,預結算,決算資料和預算指數等等;針對單位工程而言,主要是單位工程預算資料包括工程的內容,建筑結構特征,主要工程量,主要材料的用量和單價,人工工日或人工費等。信息的加工整理需要一套方法論,往往需要企業的總工牽頭制定一套信息加工整理的規范,因為基于企業自身的應用需求對加工整理出來的信息的要求是不一樣的,遼寧工程預算信息的范圍和粗細等等,所以,要完全根據企業的應用角度出發,分層次進行信息的加工。信息的加工整理,首先需要對采集的數據進行準確度的鑒別審核,對原始的工程信息進行必要的修正調整,對動態的數據要進行及時的更新,確定一套加工整理的規范。信息加工整理的辦法,往往有典型工程測算,也有統計法,也有單項工程測算主要是特殊的工程項目。這是目前常采用的幾種方式。而工程預算信息整理的方式現在大多少企業仍然采用EXCEL表格進行收集匯總,效率低下,隨著數據量的不斷增長,這種方式會帶來存儲和應用的巨大瓶頸。所以還是應該采用網絡信息化的手段和專門的指標加工工具來完成其加工整理。擴大收集的范圍和提高傳送的速度,同時網絡的途徑還能進行信息的發布與共享。

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