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審查開標、評標、決標、合同簽定工作的程序是否符合規定。開標必須在招投標管理機構的監督下進行，工程管理、審計、財務、公證等部門參加，公開內蒙古工程預算時，投標單位必須全部參加，開標的時間要符合內蒙古工程預算文件規定的要求，標書密封要完好并當眾起封公布標底；評標的組成人員應按規定的各方組成，評審標書要按內蒙古工程預算文件規定的評標方法、原則進行，開標后不得更改，計分法評標時各項目設置的分值和設定的上下浮動分數、有效報價區間要合理，評分的標準能真正起到擇優錄取施工隊伍的作用；評審小組應寫出評標報告，推選出后選中標單位供內蒙古工程預算單位選擇；決標時，內蒙古工程預算單位應向上級主管部門填報決標書，經審批后應及時向中標和未中標單位發出通知書，退還押金并在規定的期限內簽定合同，其主要條款應與中標內容相一致；對較簡單的工程項目應當場開標、評標、決標。工程施工階段是物化勞動和活勞動實現價值轉移，形成工程產品的重要階段。強化施工階段的管理和監督，對于加快工程施工進度、保證施工質量、降低內蒙古工程預算、提高投資效益等都具有十分重要的意義。審計部門應與工程主管、建設、施工、質監、設計、財務等部門搞好配合，重點做好以下幾項工作，為內蒙古工程預算結算審計掌握真實準確的 手資料。審查施工組織設計方案。施工方案要經濟合理，施工技術先進，施工力量和機械調備得當，組織要均衡審查施工圖預算。施工圖預算是影響內蒙古工程預算的基本因素，也是編制內蒙古工程預算結算的主要依據，加強施工圖預算的審查，使其控制在批準的概算投資以內，是審計部門的重要工作。審計時，主要審查工程量的計算有無錯算、漏算、重算、多算的問題，審計定額和單價的套用、匯率的計取是否正確等。審查施工資料。施工過程中的資料主要有施工圖、圖紙會審記錄、隱敝工程驗收記錄、分部（分項）工程驗收記錄、設計變更通知、施工日記、構件實驗報告、主要材料合格證等，它是審查內蒙古工程預算結算的重要依據。審計部門主要審查了解這些資料的記錄是否及時、準確，現場管理人員是否簽字認可，特別是對基礎工程驗收記錄，審計人員有必要到現場核實，防止弄虛作假的現象發生。

由于內蒙古工程預算招投標的不規范操作，致使內蒙古工程預算中標工程的價格一般較低，致使市政內蒙古工程預算的資金投入嚴重不足，為了確保內蒙古工程預算的施工質量，內蒙古工程預算的效益。市政施工部門就要進行嚴格的造價成本消耗監控。界定執行預算定額，注重內蒙古工程預算施工工序的有序銜接。以內蒙古工程預算預算定額為基礎進行內蒙古工程預算的成本控制，減少內蒙古工程預算的造價成本消耗。通過施工組織計劃的制定以及施工監理部門的設置科學的進行施工計劃的調整。嚴格的對施工合同進行管理可以有效的避免索賠現象的發生，穩定施工秩序。施工合同管理的重點在于對市政造價工程進行嚴格的控制。避免施工單位以低價中標事后通過索賠提高施工效益現象的發生。市政內蒙古工程預算管理人員要事先做好內蒙古工程預算施工的把關工作，仔細分析各項施工變更給內蒙古工程預算施工造價帶來的變化。內蒙古工程預算管理人員要嚴格的分析內蒙古工程預算變更的可行性，制定相關的科學的指標與評價體系，分析施工變更對工程的應用功能以及美觀程度等方面的影響，確定施工變更的可行性，減少市政內蒙古工程預算過程中不必要的資金投入。對于施工材料供應商提供劣質建筑材料的行為進行及時的揭露并提出及時的索賠。主要涉及到施工材料供應商材料供應的質量以及時間等問題造成的工期延誤甚至是內蒙古工程預算停滯的現象，這時施工單位就要提出相應的補償。

工程預算工程材料費約占工程總價的60%左右材料價格的高低直接影響工程總造價。隨著建筑市場材料價格的開放建筑材料的價格變化很大各種新產品工藝的不斷出現使材料的定額預算價與市場價相差較大因此材料價格的審計對工程決算審計非常重要。在審計材料價格時先要確定審計材料的材料種類再審查材料的用量 審查材料價格材料價格應以當地定額站有關部門發布的主要材料市場信息價為依據或經建設單位簽字認可的如無以上兩種依據必須直接審查施工單位實際采購的材料發票以此來確定材料價格對于跨年度施工周期長的工程項目還應注意其材料價格應按施工當期價格套用避免產生跨期高套現象。對裝飾工程中所采用的一些新型材料。

同時對內蒙古工程預算關鍵環節強制實行規范化管理，制訂了一系列規范化表格，其中評標階段就有4項規范表格，整個內蒙古工程預算過程涉及規范表格共10項，實現了內蒙古工程預算過程的可控與受控，做到每個環節都有記錄可查，進一步增強了內蒙古工程預算管理的操作性，提高了工作效率。據統計，自“內蒙古工程預算管理辦法”實行以來，共組織內蒙古工程預算12次，其中內蒙古工程預算項目預算價在100萬元以上的有7個；組織設備材料內蒙古工程預算10次，工程內蒙古工程預算2次，共涉及內蒙古工程預算金額1330多萬元，通過內蒙古工程預算，終合同確認金額為1260萬元，節約資金近80萬元，從而有效控制了內蒙古工程預算，降低了成本，促進了經營管理工作，提高了企業效益。健全了內蒙古工程預算機構，局成立了內蒙古工程預算領導小組，內蒙古工程預算辦和內蒙古工程預算紀律監督小組，加強對內蒙古工程預算工作的管理。我局成立了局長任組長，經營副局長、生產副局長、行政副局長分別擔任副組長的內蒙古工程預算領導小組，成員由副總及以上的局領導和企劃部主任組成，實現了全局內蒙古工程預算工作的統一領導。內蒙古工程預算辦掛靠企劃部，負責項目內蒙古工程預算的組織實施和日常管理工作。內蒙古工程預算紀律監督小組由紀監、審計人員組成，負責對內蒙古工程預算全過程進行監督。由于內蒙古工程預算機構健全，有力地促進了內蒙古工程預算工作的開展。充實了內蒙古工程預算工作人員，加強了內蒙古工程預算工作力量。項目內蒙古工程預算由內蒙古工程預算辦組織實施，工作人員主要由企劃部主概預算管理、法律顧問及合同管理人員和項目主管部門、紀監室、供應科等部門有關人員組成，人員齊心協力，密切配合，提高了工作效率，保證了內蒙古工程預算工作順利進行。

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