工程預(yù)算對(duì)于參與施工的人員雇傭費(fèi)用和機(jī)械電力成本費(fèi)用也不能粗略的計(jì)算，根據(jù)整體的工程量進(jìn)行相應(yīng)的酬勞結(jié)算，對(duì)于各種工程費(fèi)用支出必須先經(jīng)過(guò)預(yù)算，再通過(guò)申報(bào)， 才能支出，這樣可以避免某些人員利用工程款牟利的行為。工程審計(jì)在工程整體建設(shè)過(guò)程中起到了重要的作用，它不僅可以保障整個(gè)工程在合理的工期內(nèi)率的完工，也可以盡可能的減少工程成本的浪費(fèi)，對(duì)于整個(gè)建筑行業(yè)乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)都有十分良好的促進(jìn)作用。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展，以后的建筑必定會(huì)被把握的更加嚴(yán)謹(jǐn)，工程整體造價(jià)也一定會(huì)工程審計(jì)的日趨完善而變得越來(lái)越貼近實(shí)際，隨著我國(guó)對(duì)于工程審計(jì)的重視程度不斷增加，審計(jì)工作在工程預(yù)算方面的控制作用必將越來(lái)越明顯。
山西工程預(yù)算階段的造價(jià)控制主要集中在工程結(jié)算審查上，是對(duì)各控制階段進(jìn)行總結(jié)，是山西工程預(yù)算控制的 一道關(guān)閘，它將決定建設(shè)項(xiàng)目的終投資額。預(yù)算員認(rèn)為應(yīng)采用審查法。審查工程量時(shí)應(yīng)把握以下3點(diǎn)。 ，分清限制范圍。 ，如果回填土綜合基價(jià)中已綜合了5m以內(nèi)的取土運(yùn)距，取土距離超過(guò)5m才可計(jì)算回填土回運(yùn)，人工挖土拋土距離超過(guò)1.5m才可計(jì)算運(yùn)土方費(fèi)用，如建筑屋層高大于3.6m時(shí)，頂棚可計(jì)取滿堂腳手架費(fèi)用，現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件方可計(jì)取支模超高增加費(fèi)。第二，工程量是否存在誤差，分為正誤差和負(fù)誤差。正誤差常表現(xiàn)在屋面架空隔熱板未扣天溝，圈梁與構(gòu)造柱重疊處不予扣除，墻體中的圈梁、過(guò)梁所占體積未扣；地下室及飄窗處圈梁代過(guò)梁與圈梁重復(fù)計(jì)算等；負(fù)誤差表現(xiàn)在六層樓梯處未計(jì)算天棚滿堂架等。因此對(duì)工程量進(jìn)行審核時(shí)重要的是要熟悉工程量的計(jì)算規(guī)則。套用定額及單價(jià)的審核應(yīng)注意以下幾個(gè)方面定額套用是否合適。山西工程預(yù)算定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、法令性，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不能隨意提高和降低。直接的子目審核首先采用項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否一致，如構(gòu)件名稱、斷面形式、強(qiáng)度等級(jí)（砼標(biāo)號(hào)、水泥砂漿比例）等。同時(shí)，要注意一些特殊的規(guī)定：檐高4.5m以下的挑檐板要套用相應(yīng)平板子目；挑出墻面長(zhǎng)度1.5m以上的現(xiàn)澆梁、板式陽(yáng)臺(tái)，執(zhí)行有梁板子目；雨篷上帶有鋼筋砼立板時(shí)，立板部分另列項(xiàng)目計(jì)算，執(zhí)行挑檐子目。
工程預(yù)算編制三階段如何進(jìn)行：
①、做好招投標(biāo)階段的工程造價(jià)的控制，合理確定招標(biāo)控制價(jià)，并根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)來(lái)確定中標(biāo)的工程造價(jià)。
②、科學(xué)確定承包合同價(jià).
③、結(jié)算階段的造價(jià)控制.
基建工程造價(jià)管理的作用：
1、合理使用人力、物力、財(cái)力和自然資源，跟蹤審計(jì)造價(jià)控制措施一、參加圖紙會(huì)審，對(duì)會(huì)審內(nèi)容進(jìn)行造價(jià)評(píng)估，及時(shí)與委托方和建設(shè)項(xiàng)目參與方進(jìn)行溝通，對(duì)不合理的內(nèi)容提出參考意見(jiàn)。二、對(duì)施工組織工程預(yù)算編制進(jìn)行評(píng)估，施工組織工程預(yù)算編制有無(wú)增加造價(jià)的內(nèi)容，提出合理化建議，協(xié)助委托方審批施工組織工程預(yù)算編制。三、工程進(jìn)度款的控制，根據(jù)進(jìn)度及時(shí)測(cè)算工作量及造價(jià)，協(xié)助委托方控制進(jìn)度款撥付。四、及時(shí)測(cè)算工程預(yù)算編制變更現(xiàn)場(chǎng)簽證的造價(jià)，并及時(shí)給委托方匯報(bào)，并提出有效解決方案。五、對(duì)重大材料采購(gòu)進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)與定額信息價(jià)比對(duì)，提供詢價(jià)服務(wù)。六、與建設(shè)、監(jiān)理、施工企業(yè)建立良好的信息溝通渠道。
履約保函的作用是保證承包商能按合同規(guī)定承擔(dān)工程的實(shí)施和完成及其缺陷修復(fù)的銀行擔(dān)保，其有效期至業(yè)主向承包商頒發(fā)交工之日。工程預(yù)算承包商應(yīng)按在規(guī)定的期限內(nèi)向業(yè)主提交履約保函，未提交之前不得對(duì)其計(jì)量。動(dòng)員預(yù)付款保函的作用是對(duì)業(yè)主支付給承包商用于開(kāi)工前準(zhǔn)備工作啟動(dòng)資金的銀行擔(dān)保，按工程進(jìn)度以一定比例分期從各月的中期支付中扣回。其有效期至全部扣回之日起失效。承包商應(yīng)按在規(guī)定的期限內(nèi)向業(yè)主提交動(dòng)員預(yù)付款保函，未提交之前不得支付動(dòng)員預(yù)付款。