施工時，由于地質條件（如水下條件的變化、地斟資料不到位或有誤等）的變化，常常由于地質條件發生了變化，對工程量有增減的影響，于是導致工程預算也發生增減，因此需要在設計初期對地質條件等方面進行較為的考察測定，同時收集完備的資料信息以及相關數據或報告。預算定額水平、間接費用、計劃利潤率、稅率等定額費用標準以及政策性變動等如果發生變化，也會對工程預算有所影響，海南工程預算因為這些標準正是計算工程預算的依據。也不可不考慮由于自然災害等非人為的、不可抗力因素所造成的影響。認識與實踐的變化，道路工程建設的過程，既是工程預算增減的過程，也是工程預算逐步接近實際的過程，如設計修改、施工圖預算修正、對工程承包合同的修正等等。加強市政道路工程預算預算控制的措施在前期立項中的一個重要工作環節就是準確的編制投資估算，此部分是研究、分析建設項目的經濟效果的重要依據。在編制投資估算時要注意建設標準和主要技術指標要采用合理，并對重大的技術措施方案要有充足的分析論證。在項目建設各階段中，決策階段決定工程預算的基礎，項目決策的內容影響工程預算的程度 。

建筑工程雖然有面積和高度的不同，但是它們的各個分部分項工程的工程量、造就、用工量在每個單位面積上的數值變化不大，把這些數據以匯集、優選，找出這些分部分項工程在每個單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數值，歸納為工程量、造價（價值）、用工三個單方基本值表，并注明其適用的建筑標準。這些基本數值如“篩子孔”，用來篩各分部分項工程量，篩下去的就不審了；沒有篩下去的就意味著分部分項工程的單位建筑面積數值不在基本值范圍內，應對分部分項工程詳細審查。如果所審查的結算的建筑標準與“基本值”所適用的標準不同，就要對其進行調整。相關項目、相關數據審核法：海南工程預算項目數很多、數據成千上萬。對于初學者來說，乍一看，好象各項目、各數據之間毫無關系。其實不然，這些項目。這些數據之間有著千絲萬縷的聯系。只要我們認真總結、仔細分析，就可以摸索出它們的規律。我們可利用這些規律來審核海南工程預算，找出不符合規律的項目及數據，如漏項、重項、工程量數據錯誤等，然后，針對這此問題進行重點審核。當然，也有一些工程量數據規律性較差，如柱基與柱身、梁與柱等等，我們可以采用前述的重點審核法。相關項目、相關數據審核法實質是工程量計算統籌法在預算審核工作中的應用。應用這種方法，可使審核工作效率大大提高。土建工程可變性因素較多，部分內容施工圖又無法表示。有的施工企業開工前沒有編制施工方案，或者編了施工方案，但沒有和建設單位取得聯系；或者有圖紙但也沒有完全執行。

工程預算由于工程建設涉及面廣和其本身所具有的復雜性，在其建設過程中，不可避免地發生設計變更、材料設備變更等多種引起工程預算變化的情況。對于采取中標價從簽證作為結算方式的工程，更應注意增減費用的審查。應注意設計變更的審查。設計變更單是設計單位在施工中發現需要變更的部位，或是由于建設單位需要改變使用功能、裝修標準等而發出的變更通知單。它應是由設計單位、建設單位、施工單位、監理單位協商后共用簽署的。審查設計變更時，一要應查驗手續是否完備；二要判定該項變更是否引起經濟利益上的增減變動，因為有的變更只是技術變更，并不引起經濟變更。還要注意查閱竣工圖，因為對于工程量增加而引起費用增加的項目。

工程預算材料價格要適應市場發展的要求，應從以下幾個方面著手調整： (1)工程預算綜合系數調整。即目前地區價差系數調整，一般適宜于工程概算造價，快速簡明，系數應以月或旬為一發布期。 (2)工程預算有限度調整。即對主要材料進行按實調整，建筑裝飾裝修工程；2：幕墻工程）幕墻工程其幕墻總面積200m2以上均應進行三性試驗（空氣滲透性、雨水滲漏性、風壓變形性）文件材料內容包括：①工程質量控制資料-----驗收記錄；②工程質量控制資料---施工技術管理資料；③工程質量控制資料---產品質量證明文件；④工程質量控制資料---檢驗報告；大理石、花崗巖等室內裝飾材料必須提供建筑材料放射性指標檢驗報告。⑤工程質量控制資料----施工記錄；⑥工程和功能檢驗資料及主要功能抽查記錄；⑦分項工程質量驗收記錄；