在整個設(shè)計階段，把技術(shù)、經(jīng)濟統(tǒng)一起來，貫徹“先算后畫”，把錢用在“刀刃”上。徹底改變目前設(shè)計過程中不算帳，設(shè)計完了概算見分曉的不良現(xiàn)象。專家人士稱，一項工程，如果工程監(jiān)理從設(shè)計階段就開始參與，一般可排除80%的錯誤，而施工開始后再參與，充其量只能節(jié)約投資20%.加強設(shè)計階段的監(jiān)理，江西工程預(yù)算從質(zhì)量管理的意義上講，事前管理，為主是科學(xué)合理的。因此，加強設(shè)計階段的監(jiān)理和投資控制是很關(guān)鍵的。嚴(yán)格以批準(zhǔn)的設(shè)計概算為控制目標(biāo)，編制施工招標(biāo)文件，起草施工合同條款，作出工程量清單和工料說明，協(xié)助業(yè)主通過招投標(biāo)選擇承包商，這是工程監(jiān)理在招標(biāo)階段的重要任務(wù)。首先是堅持招（投）標(biāo)確定合理的合同價款要加強對施工隊伍的資質(zhì)審查。施工隊伍的素質(zhì)，將直接影響到工程的質(zhì)量和工期，對工程的經(jīng)濟效益起決定性的作用。同時確定合理的工程合同價款。堅持招（投）標(biāo)，確定合理的合同價款，對施工階段的進度控制和結(jié)算工作起到一定的積極作用。監(jiān)理工作必須符合合同要求，必須在 法規(guī)政策的范圍內(nèi)，保證每一筆工程賦予的支付都符合合同的要求。在工程施工活動中，監(jiān)理工程師處于主導(dǎo)地位，承包人與業(yè)主的貨幣收支行為是否準(zhǔn)確和合理，取決于監(jiān)理工程師所簽認(rèn)的工程費用是否公正。
工程預(yù)算審查結(jié)算工程量計算的準(zhǔn)確性。根據(jù)經(jīng)過多部門竣工驗收而終確認(rèn)的工程量和工程量計算規(guī)則，審查結(jié)算工程量的計算。工程量計算的是否準(zhǔn)確直接影響著分包工程的計價。因此，在審查工作量時應(yīng)正確劃分項目，按照施工圖的設(shè)計說明和 規(guī)定的計算規(guī)則計算，實事求是的反映真實工程量。審查定額子目套用和費率計取的正確性。首先，檢查子目列項的名稱、規(guī)格、計量單位與地區(qū)估價表是否一致，定額換算是否準(zhǔn)確；其次，查看定額所列工程內(nèi)容，檢查套用的定額是否重復(fù)、高套或錯套。審查取費標(biāo)準(zhǔn)或綜合單價及費率與分包工程合同價格條款約定是否相符，綜合費率是否準(zhǔn)確，綜合單價是否正確，套用綜合單價的工程內(nèi)容是否重復(fù)、交叉、錯列。
工程預(yù)算中的工程結(jié)算審核，以施工承包合同為基礎(chǔ)．以承發(fā)包雙方發(fā)生的實物交易為依據(jù)，按照 或地方施工工、料、機消耗標(biāo)準(zhǔn)進行核算，對雙方有約束力。其工程結(jié)算審核結(jié)果可作為雙方結(jié)算的法律依據(jù)。審計定義為：由獨立的機構(gòu)和人員檢查被審計單位的會計憑證、會計帳本、會計報表以及其他與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)資料和資產(chǎn)，監(jiān)督財政收支、財務(wù)收支是否真實、合法和有效的行為。審計的目的是加強對公有制投資者資金進行有效的控制，減少投資者濫用職權(quán)截留資金，轉(zhuǎn)移資金于小金庫，造成建設(shè)資金流失，實施違法違規(guī)行為。其職能是一種監(jiān)督行為。
投標(biāo)單位的報價需要由建設(shè)單位組織各有關(guān)專家組成的評標(biāo)小組來進行客觀評價，與技術(shù)措施、施工方案、進度安排、質(zhì)量保證、社會業(yè)績等因素結(jié)合起來，判別其合理性可靠性。為此，有關(guān)人事在這方面已討論工程量報價清單的優(yōu)越性。投標(biāo)方可以編制標(biāo)底，但標(biāo)底不再是以前傳統(tǒng)的標(biāo)底，只是作為招標(biāo)的依據(jù)，以指導(dǎo)和調(diào)控定標(biāo)工作，合理決定施工承包價格。設(shè)計階段是房地產(chǎn)項目成本控制的關(guān)鍵與重點。盡管設(shè)計費在建設(shè)工程全過程費用中比例不大，一般只占建安成本的1.5%-2%，但對工程預(yù)算的影響可達75%以上，由此可見，設(shè)計質(zhì)量的好差直接影響建設(shè)費用的多少和建設(shè)工期的長短，直接決定人力、物力和財力投入的多少。江西工程預(yù)算推行設(shè)計招標(biāo)，擇優(yōu)選擇設(shè)計單位積極推行建筑方案與經(jīng)濟方案相結(jié)合的設(shè)計招標(biāo)方法，盡量將工程主體及配套的圍護、綠化等均放在一起進行招標(biāo)，采用多家競投，組織有關(guān)專家綜合評比，這樣既可優(yōu)選出好的設(shè)計單位，又可促進設(shè)計方在項目整體布局、建筑造型使用功能上開拓創(chuàng)新，在降低工程預(yù)算上下功夫。積極推行限額設(shè)計，健全設(shè)計經(jīng)濟責(zé)任制。