施工組織設計的工程預算編制依據 (1)計劃文件，包括 批準的基本建設計劃文件、單位工程項目一覽表、分期分批投產的要求、投資指標和設備材料訂貨指標、建設地點所在地區主管部門的批件、施工單位主管上級下達的施工任務等； (2)設計文件，包括批準的初步設計或技術設計、設計說明書、總概算或修正總概算、可行性研究報告； (3)合同文件，即施工單位與建設單位簽訂的工程承包合同； (4)建設地區的調查資料，包括氣象、地形、地質和其他地區性條件等結算過程其他注意事項結算的工程量以竣工圖為準，竣工圖不清之處，預算人員要得到工程管理中心的確認或到工地現場進行實地測量；尤其對圖紙未標注、規范無特別要求，現場實際施工又提高標準的項目一定要有現場工程師文件確認并符合工程合同要求后才能給予按實結算。

工程預算審計以基建項目為標，包括資金來源、基建計劃、前期工程、征用土地、勘察設計、施工實施的一切財務收支；工程預算審核以單位工種為標的，只對單位工程預算的合理負責。 審計與工程預算審核是兩個截然不同的專業學科，審計以會計師、審計師為主；而工程預算審核以工程經濟和工程技術人員為主。目前 正在實行注冊造價工程師制度，今后的工程預算審核，將以造價工程師為主。

工程預算隨著我國經濟的迅速發展 加強了基本建設力度在取得巨大成就的同時也出現了一些值得重視的問題。如某些施工單位為了追求自身的利益，在基建工程上營私舞弊，頻頻出現高估冒算的現象。根據以往工作經驗，進行工程決算審計常發現的問題有：多列工程項目、工程量不實、高套定額、亂取費用等問題。為了管理好并合理使用基建資金提高投資效益和維護建設方利益加強基建工程決算的審計工作非常重要。開展工程決算審計主要從以下幾個方面入手。

工程隨意變更。在工程施工的過程中，由于設計圖紙的深度不夠，不能有效滿足施工要求，或者由于領導突發奇想，肆意干預，導致工程變更，從而增加工程造價在施工管理中缺乏專業造價人員。通常情況下，造價控制都依賴監理，但是江西工程預算由于監理隊伍中沒有專職的造價人員，并且監理費用的收取也是按照“費率”來實行的，監理不當，導致造價控制不得力。完善施工現場管理。在施工過程中，造價控制人員要深入施工現場參與管理工作，對照圖紙對施工情況進行監理查看；收集工程資料，掌握施工動態，協助業主應對因設計變更而產生的費用，及時調整造價控制目標，為工程結算做好準備。控制工程變更。在大型的市政工程施工中，工程變更經常出現，江西工程預算但為了控制工程造價，要對其進行有效控制。①要做好圖紙的審核工作；②如果不得不進行設計變更，就要盡量將變更提前。因此，要加強變更管理，先算賬后變更，以有效控制工程造價。