工程預(yù)算編制三階段如何進(jìn)行：
①、做好招投標(biāo)階段的工程造價(jià)的控制，合理確定招標(biāo)控制價(jià)，并根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)來確定中標(biāo)的工程造價(jià)。
②、科學(xué)確定承包合同價(jià).
③、結(jié)算階段的造價(jià)控制.
基建工程造價(jià)管理的作用：
1、合理使用人力、物力、財(cái)力和自然資源，緩解基建工程投資供需矛盾。
2、控制基建工程建設(shè)總規(guī)模，調(diào)節(jié)投資結(jié)構(gòu)，防止盲目建沒，重復(fù)建設(shè)。
3、加快工程建設(shè)速度，提高投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，加速基建工程建設(shè)投人產(chǎn)出的良性循環(huán)。
4、延長固定資產(chǎn)維修周期，減少維修開支，降低基建工程建設(shè)全壽命費(fèi)用。
5、促進(jìn)基建工程項(xiàng)目建設(shè)的成本核算、經(jīng)濟(jì)核算和其他經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理工作，提高管理水平。
工程造價(jià)員和工程預(yù)算員的區(qū)別如下：
一、工作性質(zhì)不同預(yù)算員是在工程施工前對(duì)工程的投資進(jìn)行預(yù)算工作，造價(jià)員是工程完工以后對(duì)工程的實(shí)際產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行造價(jià)咨詢（工程預(yù)算審計(jì)）工作。造價(jià)員也可從事預(yù)算工作，但預(yù)算員不能從事造價(jià)咨詢工作。
二、工作單位不同預(yù)算員一般是在施工企業(yè)工作，造價(jià)員一般是在造價(jià)咨回詢企業(yè)工作
三、不同預(yù)算員是省建設(shè)廳印制的，由省建設(shè)廳頒發(fā)。造價(jià)員是中國造價(jià)咨詢協(xié)會(huì)（中價(jià)協(xié)）的，是省造價(jià)管理總站頒發(fā)。
四、預(yù)算員是省建設(shè)行業(yè)關(guān)鍵崗位培訓(xùn)合格，必須參加培訓(xùn)后考試合格才能發(fā)證。造價(jià)員是全國造價(jià)員資格，對(duì)培訓(xùn)不做要求。
工程預(yù)算審核以單位工種為標(biāo)的，只對(duì)單位工程造價(jià)的合理負(fù)責(zé)。審計(jì)與工程造價(jià)審核是兩個(gè)截然不同的專業(yè)學(xué)科，審計(jì)以會(huì)計(jì)師、審計(jì)師為主；而工程造價(jià)審核以工程經(jīng)濟(jì)和工程技術(shù)人員為主。目前 正在實(shí)程量清單計(jì)價(jià)的突出特點(diǎn)就是“量價(jià)分離、投標(biāo)竟?fàn)帯薄９こ塘康漠a(chǎn)生依據(jù)施工圖、設(shè)計(jì)變更、施工過程中產(chǎn)生的洽商來確定，費(fèi)用產(chǎn)生的依據(jù)是由施工企業(yè)依據(jù)自身的施工管理水平確定的直接費(fèi)、間接費(fèi)、措施費(fèi)、利潤四部分的總和。這種計(jì)價(jià)模式反映的是企業(yè)自身的施工水平。工程量清單計(jì)價(jià)模式有利于建筑市場的公平競爭，有利于降低建筑市場的社會(huì)成本。工程預(yù)算主要針對(duì)工程項(xiàng)目決算的，在一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目竣工完成，建設(shè)單位與施工單位結(jié)算工程款時(shí)進(jìn)行的。工程預(yù)算就是工程預(yù)算審核（審價(jià)），是工程造價(jià)咨詢單位咨詢業(yè)務(wù)的一部分。受業(yè)主委托對(duì)其工程項(xiàng)目的概算、預(yù)算及結(jié)算等，依據(jù)現(xiàn)行 政策法規(guī)、計(jì)價(jià)依據(jù)及相關(guān)工程技術(shù)資料對(duì)送審造價(jià)的工程量、單價(jià)及取費(fèi)等進(jìn)行逐項(xiàng)審核。在運(yùn)用工程量清單計(jì)價(jià)模式進(jìn)行工程預(yù)算工作時(shí)，行注冊(cè)造價(jià)工程師制度，今后的工程造價(jià)審核，將以造價(jià)工程師為主。審計(jì)和被審計(jì)單位是一種審計(jì)行政法律關(guān)系，審計(jì)的審計(jì)監(jiān)督只對(duì)被審計(jì)單位產(chǎn)生法律效力，對(duì)其它單位不產(chǎn)生連帶法律約束力。
工程預(yù)算包括出國人員費(fèi)用、國外工程技術(shù)人員來華費(fèi)用、技術(shù)引進(jìn)費(fèi)、分期或延期付款利息、擔(dān)保費(fèi)以及進(jìn)口設(shè)備檢驗(yàn)鑒定費(fèi)。聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)是指建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前，按照設(shè)計(jì)規(guī)定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)整個(gè)車間進(jìn)行無負(fù)荷或有負(fù)荷聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)所發(fā)生的費(fèi)用支出大于試運(yùn)轉(zhuǎn)收入的差額費(fèi)用和必要的工業(yè)爐烘爐費(fèi)用。包括試運(yùn)轉(zhuǎn)所需材料、燃料、油料及動(dòng)力消耗、低值易耗晶及其他物料消耗、機(jī)械使用費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)人員工資及施工企業(yè)參加試運(yùn)轉(zhuǎn)人員的工資及管理費(fèi)用；不包括應(yīng)由設(shè)備安裝工程費(fèi)項(xiàng)下開支的調(diào)試費(fèi)及試車費(fèi)。聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)一般根據(jù)不同性質(zhì)的項(xiàng)目按需要試運(yùn)轉(zhuǎn)車間的工藝設(shè)備購置費(fèi)的百分比計(jì)算。生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)包括培訓(xùn)人員和提前進(jìn)廠人員的工資、工資附加費(fèi)、各種補(bǔ)貼、差旅費(fèi)、實(shí)習(xí)費(fèi)和勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等。這項(xiàng)費(fèi)用一般根據(jù)需要培訓(xùn)和提前進(jìn)廠人員的人數(shù)及培訓(xùn)時(shí)間按生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)指標(biāo)進(jìn)行估算。