注重施工現(xiàn)場管理強(qiáng)化要想實現(xiàn)對寶雞工程預(yù)算開展預(yù)算,需要預(yù)算人員在明確設(shè)計圖紙、掌握理論方面預(yù)算理論的基礎(chǔ)上,深入到施工現(xiàn)場中,真正做到深入分析施工現(xiàn)場哪些因素會影響都工程預(yù)算,例如周邊環(huán)境、施工現(xiàn)場地質(zhì)情況、地下水情況等,然后工程預(yù)算期間將上述因素全部納入其中。通過對施工現(xiàn)場因素的有效控制,進(jìn)一步工程預(yù)算效果,為后續(xù)施工建設(shè)的順利開展提供保障。與此同時,進(jìn)行施工期間財務(wù)管控、財務(wù)監(jiān)督工作的強(qiáng)化,對工程預(yù)算有效性,加強(qiáng)寶雞工程預(yù)算控制效果有著至關(guān)重要的作用。鑒于此,要求財務(wù)人員在具備基礎(chǔ)核算能力的基礎(chǔ)上,兼具財務(wù)數(shù)據(jù)分析能力,做到依據(jù)對工程建設(shè)期間財務(wù)信息的變化以及財務(wù)數(shù)據(jù)的生成來分析、挖掘?qū)氹u工程預(yù)算施工期間存在的財務(wù)風(fēng)險, 時間將問題風(fēng)險上報至領(lǐng)導(dǎo)高層,實現(xiàn)決策層及時制定科學(xué)解決措施來財務(wù)風(fēng)險,保障建筑寶雞工程預(yù)算控制工作的順利開展。注重預(yù)算審批規(guī)范化的若在工程建設(shè)期間執(zhí)行不合理、不規(guī)范的預(yù)算審計,不僅影響到企業(yè)成木控制效果,甚至?xí)拗频綄氹u工程預(yù)算的施工建設(shè),無法為寶雞工程預(yù)算建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量做出保障。鑒于此,企業(yè)必須側(cè)重對預(yù)算審批規(guī)范化的,在實際工程建設(shè)期間制定并落實完善的預(yù)算審批制度,確保工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)、流程都有預(yù)算審批制度的影子。當(dāng)然,預(yù)算審批并非固定不變,需要依據(jù)對具體情況的變化進(jìn)行合理調(diào)整,通過預(yù)算審批制度的落實來進(jìn)一步造價預(yù)算水平。此外,施工單位需要將審批監(jiān)督工作貫穿于工程建設(shè)全過程,做到施工前、施工中、施工后等階段環(huán)節(jié)預(yù)算審批的強(qiáng)化,大幅度降低工程建設(shè)過程中出現(xiàn)價格超標(biāo)現(xiàn)象的幾率。
不管是建設(shè)寶雞工程預(yù)算還是公路寶雞工程預(yù)算在實際實施期間,都會出現(xiàn)一定的市場價格波動,從而出現(xiàn)實際寶雞工程預(yù)算與合同不一致的情況,特別是當(dāng)市場價格的波動幅度較大,已經(jīng)超過了特定的范圍,是需要根據(jù)工程項目開始之前確定的調(diào)值公式或者是范圍進(jìn)行價格方面的調(diào)整的。二者工程項目中由于種種不可控制的原因經(jīng)常會出現(xiàn)一些索賠的情況,索賠的目的在于對沒有按照合同約定的行為進(jìn)行合理的處罰,這里的處罰因為違規(guī)主體的不同依據(jù)也會稍微不同。投資方出現(xiàn)違約的情況,市場價格上漲是需要按照上漲之后的價格進(jìn)行計算的。如果是承包方出現(xiàn)違約的情況,價格的計算方式是按照價格上漲之前進(jìn)行計算的。建設(shè)工程項目總造價費用中包含建設(shè)安裝工程費用,設(shè)備購置費用、其他費用、預(yù)備費、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等等。公路工程項目總造價中也包含建設(shè)工程項目中的費用,不同的是公路寶雞工程預(yù)算中的固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和建設(shè)期間的相關(guān)利息是包含在工程建設(shè)其他費用之中[4]。公路工程項目總造價中還包含施工單位的設(shè)備搬移費用和施工中供電費用,但是不同的是建設(shè)工程項目把這一部分的內(nèi)容放在了建設(shè)安裝工程費用中??傮w來說,二者在工程項目總造價費用組成是有一定的差別的。建設(shè)工程項目清單中包含的是分部分項的工程價格,這里邊是不包括稅務(wù)上的資金和規(guī)費這兩項內(nèi)容的。但是公路工程清單指的是全部費用的價格,每一個子目里邊都包含公路工程項目的利潤、稅款資金和規(guī)費。建設(shè)寶雞工程預(yù)算和公路寶雞工程預(yù)算在這里是完全不相同的。建設(shè)工程項目清單里邊包含的內(nèi)容相對較為,各個單位工程的總價是分部分項目費用的總和家還是那個規(guī)費和稅金。但是公路工程總造價是各個章節(jié)的總和,和措施項目費用有一點相同,但是又有一點點區(qū)別。建設(shè)寶雞工程預(yù)算清單的明細(xì)是按照不同的部分進(jìn)行排序的,但是公路寶雞工程預(yù)算清單是按照定額和費用產(chǎn)生的先后順序進(jìn)行劃分的。在這一點上,二者也是有很大的區(qū)別的。
建筑工程雖然有面積和高度的不同,但是它們的各個分部分項工程的工程量、造就、用工量在每個單位面積上的數(shù)值變化不大,把這些數(shù)據(jù)以匯集、優(yōu)選,找出這些分部分項工程在每個單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數(shù)值,歸納為工程量、造價(價值)、用工三個單方基本值表,并注明其適用的建筑標(biāo)準(zhǔn)。這些基本數(shù)值如“篩子孔”,用來篩各分部分項工程量,篩下去的就不審了;沒有篩下去的就意味著分部分項工程的單位建筑面積數(shù)值不在基本值范圍內(nèi),應(yīng)對分部分項工程詳細(xì)審查。如果所審查的結(jié)算的建筑標(biāo)準(zhǔn)與“基本值”所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同,就要對其進(jìn)行調(diào)整。相關(guān)項目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法:寶雞工程預(yù)算項目數(shù)很多、數(shù)據(jù)成千上萬。對于初學(xué)者來說,乍一看,好象各項目、各數(shù)據(jù)之間毫無關(guān)系。其實不然,這些項目。這些數(shù)據(jù)之間有著千絲萬縷的聯(lián)系。只要我們認(rèn)真總結(jié)、仔細(xì)分析,就可以摸索出它們的規(guī)律。我們可利用這些規(guī)律來審核寶雞工程預(yù)算,找出不符合規(guī)律的項目及數(shù)據(jù),如漏項、重項、工程量數(shù)據(jù)錯誤等,然后,針對這此問題進(jìn)行重點審核。當(dāng)然,也有一些工程量數(shù)據(jù)規(guī)律性較差,如柱基與柱身、梁與柱等等,我們可以采用前述的重點審核法。相關(guān)項目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法實質(zhì)是工程量計算統(tǒng)籌法在預(yù)算審核工作中的應(yīng)用。應(yīng)用這種方法,可使審核工作效率大大提高。土建工程可變性因素較多,部分內(nèi)容施工圖又無法表示。有的施工企業(yè)開工前沒有編制施工方案,或者編了施工方案,但沒有和建設(shè)單位取得聯(lián)系;或者有圖紙但也沒有完全執(zhí)行。
新疆某大學(xué)科新校區(qū)位于阿克蘇地區(qū),校園占地面積2856畝,規(guī)劃建筑面積68.7萬平方米,分三期建設(shè),其中一期占地面積1700畝,建筑面積近30萬平方米,共投入建設(shè)資金15億元,規(guī)劃在校生6000—8000人。二期規(guī)劃建筑面積21.7萬平方米,遠(yuǎn)期規(guī)劃建筑面積17萬平方米。遠(yuǎn)期規(guī)劃在校生15000人。因為此學(xué)院的新校區(qū)項目從規(guī)劃之初就對項目前期造價控制給予了足夠多的重視,在項目決策和設(shè)計階段進(jìn)行了嚴(yán)格的造價控制,并取得了顯著的成效,其中設(shè)計階段實際發(fā)生費用低于設(shè)計預(yù)算費用。項目前期總投資預(yù)算15億元,實際投資總金額為13.5億元,總造價相較預(yù)算金額下降10%。寶雞工程預(yù)算的每個階段都存在著寶雞工程預(yù)算控制,工程投資決策階段作為寶雞工程預(yù)算項目的 個階段,該階段的造價控制對整個建設(shè)項目至關(guān)重要。要想合理的進(jìn)行造價定位,準(zhǔn)確定位是前提。為此學(xué)校從自身發(fā)展和開發(fā)的角度出發(fā),與相關(guān)單位探討了造價方面的諸多問題,除此之外,學(xué)校還積極與相關(guān)管理部門溝通和交流,為學(xué)院建設(shè)創(chuàng)造良好條件。學(xué)院和相關(guān)單位探討的關(guān)于造價方面的問題主要包括以下幾個方面:①建筑內(nèi)部的裝修是什么樣的風(fēng)格;②新校區(qū)要建造成什么樣的風(fēng)格比較的合適;③校區(qū)的面積控制在什么范圍內(nèi) 。經(jīng)過多次的討論,建設(shè)相關(guān)管理部門綜合各方意見,將各類信息進(jìn)行了整合,其中既包含校方的意見和要求,也包含造價咨詢單位的意見和建議,然后考慮各種計劃的可能性和可行性, 選出科學(xué)合理的計劃, 限度的避免風(fēng)險產(chǎn)生,具體如下:首先,任何事情都要遵循相應(yīng)的規(guī)律,校區(qū)建設(shè)亦是如此,需要遵循教育和經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,應(yīng)結(jié)合學(xué)院的實際情況及當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)規(guī)定,確定合理的建筑規(guī)模和投資金額,終將面積定為68.7萬平方米,總投資的金額是15億元。其次在建設(shè)新校區(qū)的過程中應(yīng)體現(xiàn)出學(xué)院的文化底蘊,因此,在建設(shè)過程中應(yīng)注重建筑的特色和風(fēng)格,同時還應(yīng)該重視建筑的格調(diào),不僅要簡潔、大氣,也要清新、高雅,能夠與自然有機(jī)的融合在一起。 在室內(nèi)的裝飾方面應(yīng)控制好造價,保證建筑的良好通透性。