那曲工程預(yù)算階段的造價(jià)控制主要集中在工程結(jié)算審查上,是對(duì)各控制階段進(jìn)行總結(jié),是那曲工程預(yù)算控制的 一道關(guān)閘,它將決定建設(shè)項(xiàng)目的終投資額。預(yù)算員認(rèn)為應(yīng)采用審查法。審查工程量時(shí)應(yīng)把握以下3點(diǎn)。 ,分清限制范圍。 ,如果回填土綜合基價(jià)中已綜合了5m以內(nèi)的取土運(yùn)距,取土距離超過5m才可計(jì)算回填土回運(yùn),人工挖土拋土距離超過1.5m才可計(jì)算運(yùn)土方費(fèi)用,如建筑屋層高大于3.6m時(shí),頂棚可計(jì)取滿堂腳手架費(fèi)用,現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件方可計(jì)取支模超高增加費(fèi)。第二,工程量是否存在誤差,分為正誤差和負(fù)誤差。正誤差常表現(xiàn)在屋面架空隔熱板未扣天溝,圈梁與構(gòu)造柱重疊處不予扣除,墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣;地下室及飄窗處圈梁代過梁與圈梁重復(fù)計(jì)算等;負(fù)誤差表現(xiàn)在六層樓梯處未計(jì)算天棚滿堂架等。因此對(duì)工程量進(jìn)行審核時(shí)重要的是要熟悉工程量的計(jì)算規(guī)則。套用定額及單價(jià)的審核應(yīng)注意以下幾個(gè)方面定額套用是否合適。那曲工程預(yù)算定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、法令性,必須嚴(yán)格執(zhí)行,不能隨意提高和降低。直接的子目審核首先采用項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否一致,如構(gòu)件名稱、斷面形式、強(qiáng)度等級(jí)(砼標(biāo)號(hào)、水泥砂漿比例)等。同時(shí),要注意一些特殊的規(guī)定:檐高4.5m以下的挑檐板要套用相應(yīng)平板子目;挑出墻面長(zhǎng)度1.5m以上的現(xiàn)澆梁、板式陽(yáng)臺(tái),執(zhí)行有梁板子目;雨篷上帶有鋼筋砼立板時(shí),立板部分另列項(xiàng)目計(jì)算,執(zhí)行挑檐子目。
這種方法的優(yōu)點(diǎn)是:審核后的那曲工程預(yù)算準(zhǔn)確度較高;缺點(diǎn)是:工作量大,實(shí)質(zhì)是重復(fù)勞動(dòng)。在投資規(guī)模較大。審核進(jìn)度要求較緊的情況下,這種方法是不可取的,但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價(jià),仍常常采用這種方法。這種方法類同于審核法,其與審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法有側(cè)重的,有選擇的根據(jù)施工圖計(jì)算部分價(jià)值較高或占投資比例較大的分項(xiàng)工程量。如磚石結(jié)構(gòu)(基礎(chǔ)、墻體)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)(梁、板、柱)、木結(jié)構(gòu)(門窗)、鋼結(jié)構(gòu)(屋架、檀條、支撐)等;而對(duì)其他價(jià)值較低或占投資比例較小的分項(xiàng)目工程,如普通裝飾項(xiàng)目、零星項(xiàng)目(雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等,審核者往往有意忽略不計(jì),重點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對(duì)應(yīng)的定額單價(jià),尤其重點(diǎn)審核定額子自檔次易混淆的單價(jià)(如構(gòu)件斷面、單體體積),其次是混凝土標(biāo)號(hào)、砌筑、抹灰砂漿的標(biāo)號(hào)核算。這種方法在審核進(jìn)度較緊張的情況下,常常適用于建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算或施工單位審核設(shè)計(jì)單位的預(yù)算。這種方法與審核法比較,工作量相對(duì)減少,而取得的效果卻不是很差,但仍屬重復(fù)勞動(dòng)由于上述兩種方法類似編制那曲工程預(yù)算,工作量大,審核周期長(zhǎng),預(yù)算人員在長(zhǎng)期的工作中摸索出另一種方法,即分析對(duì)比審核法。該方法是在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上,找出同類工程造價(jià)及工料消耗的規(guī)律性。結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程造價(jià)、工料消耗指標(biāo)。然后,根據(jù)這些指標(biāo)對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行分折對(duì)比,從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項(xiàng)工程,針對(duì)這些子目進(jìn)行重點(diǎn)審核,分析其差異較大的原因。
由于非施工單位原因而產(chǎn)生的簽證。一般工程的施工合同中都不是很明確的反映不可抗力的原因而造成的損失,所以發(fā)生不可抗力時(shí)要及時(shí)做出簽證。那曲工程預(yù)算的總依據(jù)為工程施工承包合同,其中投標(biāo)文件,招標(biāo)公告、中標(biāo)通知書,工程量清單及相關(guān)技術(shù)圖紙,現(xiàn)場(chǎng)施工的一些影像資料等都為其組成部分。在工程招標(biāo)階段至工程施工承包合同訂立之前,施工單位就應(yīng)該充分的研究工程技術(shù)圖紙,工程的外界條件、工程的地質(zhì)條件以及工程建設(shè)期間可考慮的材料、人工價(jià)格漲幅等,將工程可能發(fā)生變更而產(chǎn)生依據(jù)的情況的考慮周全,盡可能在合同中做出準(zhǔn)確、詳細(xì)的闡述對(duì)不可預(yù)料的因素、不可抗拒的情況發(fā)生時(shí),對(duì)那曲工程預(yù)算的方式做出明確的說明。只有依據(jù)上明確,在工程開展過程中才能做到有章可徇,有據(jù)可依。工程那曲工程預(yù)算的程序應(yīng)予明確,正常工程開展過程中除建設(shè)單位、施工單位外可能還要涉及監(jiān)理單位、總承包管理單位、分包單位等。所以對(duì)那曲工程預(yù)算的程序明確后可以工作開展更加的順暢,另外有規(guī)范程序也可減少人為操縱的因素,減少不必要的損失。不可抗力的范圍一般包括因戰(zhàn)爭(zhēng)、敵對(duì)行動(dòng)(無(wú)論是否宣戰(zhàn))、入侵、外敵行為、軍事政變、恐怖主義、騷動(dòng)、暴動(dòng)、空中飛行物墜落或其他非合同當(dāng)事人責(zé)任或原因造成的罷工、停工、爆炸、火災(zāi)等,以及當(dāng)?shù)貧庀蟆⒌卣?、衛(wèi)生等部門規(guī)定的情形。合同的缺陷而產(chǎn)生的簽證。合同缺陷表現(xiàn)為合同文件規(guī)定不嚴(yán)謹(jǐn)甚至矛盾、合同中的遺漏或錯(cuò)誤,在這種情況下,如果工程的執(zhí)行將導(dǎo)致成本增加或工期延長(zhǎng),那就應(yīng)及時(shí)做出工程簽證。市場(chǎng)的變化而產(chǎn)生的簽證。但這種簽證要視合同的約定而定,若合同中約定或政策文件明確規(guī)定材料、工費(fèi)隨市場(chǎng)變化或到達(dá)一定條件后隨市場(chǎng)變化,那當(dāng)市場(chǎng)的材料、工費(fèi)上升時(shí)就要及時(shí)的做出工程簽證。
規(guī)范的建筑工程預(yù)算涵蓋工程設(shè)計(jì)預(yù)算、招投標(biāo)預(yù)算、合同簽訂預(yù)算、施工預(yù)算和竣工預(yù)算,有著完善的預(yù)算法規(guī)體系,信息化程度不斷提高,能適應(yīng)建筑企業(yè)不斷變化的內(nèi)部預(yù)算需求,保障企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)資金風(fēng)險(xiǎn)小化、經(jīng)濟(jì)效益 化的目標(biāo),為企業(yè)后續(xù)決策提供原始資料。工程預(yù)算在核實(shí)工程造價(jià),指導(dǎo)建筑項(xiàng)目投資中有不可估量的價(jià)值,重視工程預(yù)算的規(guī)范化建設(shè),是規(guī)范項(xiàng)目管理的必要舉措,能引導(dǎo)建筑企業(yè)深化內(nèi)部改革,持續(xù)改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和管理流程,挖掘企業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ瑯淞⒆约旱暮诵母?jìng)爭(zhēng)力。建筑工程預(yù)算應(yīng)涉及從項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工的全過程,那曲工程預(yù)算對(duì)項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)的每一筆資金都進(jìn)行記錄、審核,用包含事前、事中、事后的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)預(yù)算工作保障工程質(zhì)量。當(dāng)前,我國(guó)建筑企業(yè)雖已普遍意識(shí)到工程預(yù)算的重要性,但相關(guān)認(rèn)識(shí)不,割裂預(yù)算內(nèi)容,忽視全過程跟蹤預(yù)算,使得預(yù)算變成事后懲處和補(bǔ)救。事后預(yù)算無(wú)法準(zhǔn)確識(shí)別項(xiàng)目前中期風(fēng)險(xiǎn),往往發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤后才進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,加重建筑企業(yè)的損失,預(yù)算部門將預(yù)算結(jié)果作為處罰的主要依據(jù),常常提出強(qiáng)制性整改要求,容易讓企業(yè)對(duì)預(yù)算工作產(chǎn)生不滿情緒,降低企業(yè)對(duì)工程預(yù)算的認(rèn)可度和配合度。