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工程量清單計量一般是根據(jù)每月完成的合同內(nèi)實物工作量經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)合格準(zhǔn)予計量的工程細(xì)目，它有階段性、按實計量的特點。根據(jù)這個特點，應(yīng)在過程中來進(jìn)行控制，而不是依靠事后發(fā)現(xiàn)超計量以后再扣回。工程預(yù)算計量人員（工地監(jiān)理組、指揮部或總監(jiān)辦的工程部、計劃部）均應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)合同文件和招標(biāo)文件中的計量條款，心中應(yīng)明確哪些項目可以計量，哪些項目不能計量，屬于包含在其他工程項目中的內(nèi)容（例如：涵洞計量是以延米綜合單價計量的，因此其挖基、回填、清淤、基礎(chǔ)墊層、出入口鋪砌等均不能單獨計量。

設(shè)計人員應(yīng)熟悉掌握建筑工程預(yù)算定額及費用定額，熟悉建筑材料預(yù)算價格，然后按項目投資估算控制初步設(shè)計及概算，再用初步設(shè)計概算控制施工圖設(shè)計及概算。因此，各專業(yè)在保證功能及技術(shù)指標(biāo)的前提下，必須制定雙贏策略，合理分解和使用投資限額，融施工圖設(shè)計和施工圖預(yù)算為一體，把技術(shù)和經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來。臨滄工程預(yù)算針對目前設(shè)計人迥經(jīng)濟(jì)觀念淡薄，設(shè)計變更隨心所欲。采取一定的約束力是對設(shè)計規(guī)范、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、工程量與概預(yù)算指標(biāo)等各方面控制的一種舉措。組建強(qiáng)有力的投標(biāo)班子，施工單位能否中標(biāo)與投標(biāo)班子的素質(zhì)和敬業(yè)精神是密不可分的讀懂招標(biāo)書并編制高質(zhì)量的施工組織設(shè)計，施工組織設(shè)計編制不僅要求科學(xué)、合理、而且能節(jié)約費用。在施工方案的確定中應(yīng)優(yōu)選選用先進(jìn)的施工工藝、合理施工方案、較低的工程預(yù)算方案。合理確定工程報價，投標(biāo)班子就應(yīng)認(rèn)真理解招標(biāo)文件，按照招標(biāo)文件的要示主，合理、實事求是，還必須建立在企業(yè)自我測算的基礎(chǔ)上，適合于本企業(yè)的定額來進(jìn)行編制投標(biāo)書，按照可以爭取達(dá)到的先進(jìn)合理水平來確定，具有可行性和先進(jìn)性，并運用報價策略進(jìn)行編寫工程投標(biāo)報價。

一般認(rèn)為，工程預(yù)算資料主要包括：建設(shè)項目的決策信息、單項工程結(jié)算信息、建設(shè)項目的人工價格、機(jī)械的租賃價格、材料價格、設(shè)備價格、工具器具及周轉(zhuǎn)材料的租賃價格、勞務(wù)價格等。工程預(yù)算信息積累的內(nèi)容，包括“量”和“價”兩個緯度，還要包括對預(yù)算確定有重要影響的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，如工程的概況，建設(shè)條件等等。工程預(yù)算的信息管理就是對信息進(jìn)行收集，分析，存儲，應(yīng)用等一系列過程。它貫穿于全過程預(yù)算管理的每一個階段，各個參與方。工程預(yù)算水平的確定，是依靠長期的工程預(yù)算資料的積累和科學(xué)合理的方法測算的結(jié)果。所以，工程預(yù)算資料收集的方法是否科學(xué)，數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確，決定了工程預(yù)算水平測算結(jié)果是否準(zhǔn)確，直接影響宏觀決算。建設(shè)行政主管部門只有長期地、系統(tǒng)地、準(zhǔn)確地、臨滄工程預(yù)算科學(xué)地收集和整理工程預(yù)算資料，才能制定出符合當(dāng)前建筑市場發(fā)展的工程預(yù)算各項政策并能在一定時期正確地指導(dǎo)，規(guī)范建筑市場的發(fā)展。

對于市政工程來說，預(yù)算控制所帶來的經(jīng)濟(jì)效益是不言而喻的。但是在實際的預(yù)算控制中，市政工程預(yù)算控制會受到很多因素的影響，且這些因素均具有可變性，終導(dǎo)致工程預(yù)算難以控制，導(dǎo)致工程預(yù)算控制出現(xiàn)諸多問題。市政工程具有一定的施工周期，且包含了諸多工序，每個工序都需要做好預(yù)算控制。本文就從投資決策、工程設(shè)計、工程施工、工程竣工四個階段對預(yù)算控制出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，臨滄工程預(yù)算對相關(guān)對策進(jìn)行研究。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)改革的深入發(fā)展，市政工程也得到了飛速發(fā)展。市政工程的開展對于改善生活環(huán)境、提高城市形象、拉動經(jīng)濟(jì)增長具有積極作用。但是，為了滿足市政工程建設(shè)效益性和經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)，對市政工程預(yù)算進(jìn)行控制具有一定的必要性。基于此，筆者結(jié)合多年的工作經(jīng)驗，就目前市政工程預(yù)算控制中的問題及其對策展開論述。在投資決策階段，經(jīng)常發(fā)生概算較實際低的情況，這種情況多由人為因素產(chǎn)生。部分項目在申請立項的過程中，為了增加項目審核的通過率，會壓縮工程投資，預(yù)留出資金缺口，從而導(dǎo)致概算低的情況發(fā)生。在初步設(shè)計階段，工程設(shè)計存在較多漏洞，在概算中部分材料和設(shè)備的定價與市場行情不符，導(dǎo)致概算不合理，終預(yù)算也難以控制。在市政施工的過程中，建設(shè)單位經(jīng)常會提出一些設(shè)計中沒有的要求，比如增加市政設(shè)施、擴(kuò)大面積、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)等，這些要求的增加都會增加成本，使得實際預(yù)算超出預(yù)算。

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