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加強工程簽證管理，有效降低普洱工程預算任何工程項目的達成，都是建設單位的一項投資，建設單位按照合同內容執行相應的工作，并且對施工現場進行相應的管理，因此，作為建設單位的工作人員，一定要對經濟管理與合同管理等內容進行了解，并且熟悉相關的法律法規，具備豐富的工作經驗，具有強烈的責任感與事業心，這樣才可以有效完成相應的工作任務，實現工程的有序建設，強化相應的簽證管理，進而為普洱工程預算控制工作提供可靠的參考依據，實現普洱工程預算的經濟效益與社會效益。在普洱工程預算中，設計變更是導致經濟簽證的主要原因，所以，一定要重視項目的投資設計，通過相應的招投標工作進行選擇，并且在設計合同一定要對設計單位的職責進行明確，因為設計單位失誤或者不足導致的設計變更，一定要對設計單位進行追究。在實際施工中，一定要加強對施工圖紙的審核，盡可能降低出現設計變更的情況，如果需要進行相應的設計變更，一定要事先進行通知，保證施工有序進行。除此之外，當出現設計變更的時候，一定要進行認真對待，在涉及到費用變更的時候，必須獲取設計單位、建設單位、監理單位等各部門的認可之后，才可以開展相關的工作。同時，一定要對費用增減進行嚴格的審查，保證其是嚴格按照相應程序執行的，實現普洱工程預算的有效控制。一定要保證簽證內容的準確、完整，通常情況下，其內容包括工程項目的名稱、編號、類別、工程量計算、簽證時間等。如果可以附帶相應的圖紙，盡可能避免使用簡單的文字說明。針對一些需要變動較大的工程而言，還可以進行拍照、錄像等，保證原始資料的完整、真實。其次，確保現場簽證的及時，在進行現場簽證的時候，不論是業主，還是承包商，一定要及時處理相應的簽證，避免其出現失效的情況，造成不必要的糾紛，同時一定要避免出現簽證日期和實際情況不相符的問題。再次，加強相關合同條款的制定，避免補簽證的發生。比如，在合同中規定，工程晚完工期限，如果不按照相應的條款執行，需要承擔什么樣的責任等。通過這樣的方式，可以在一定程度上，避免出現補簽證的情況，也就不會出現延誤工期的情況。

市場的核心是價格問題，當前，建筑產品生產價格構成要素的人工、機械、材料價格已經放開，按商品經濟規律和價值規律運行，而實際上，建筑產品生產價格仍一直執行著以前以產品經濟理論建立起來的單一化、固定化、法定型的預算定額制度定價，造成建筑產品價格與價值嚴重偏離。人工、機械、材料費，按市場經濟規律的需求，在 有關政策指導下。按市場實際價格進入普洱工程預算，這樣，才能反映建筑產品的真正價值。工程項目的全程審計是指工程投資決策階段、工程設計階段、工程招投標階段、工程施工階段、工程普洱工程預算結算階段的審計。近年來，隨著市場經濟的迅速發展和經濟體制的轉換，普洱工程預算管理機制和投資監督制約機制尚未完全適應，審計部門只注重對工程普洱工程預算結算的審計，缺乏對工程項目的全程跟蹤審計，特別是忽視對投資決策階段和工程設計階段的審計監督，致使有些不顧 利益、亂立項目、超計劃建設、超投資建設的行為時有發生，使普洱工程預算一再增大，給投資主管部門、建設單位、施工單位等帶來了嚴重的負面效應。據南個別單位的領導由于缺乏應有的監督和約束，盲目決策，強行上馬一些不具備開工條件的建設項目以及隨意變更投資計劃，擴大建設規模，造成拖欠工程款達200億元，形成了新的經濟三角債，嚴重影響了地方經濟的發展。因此，加強普洱工程預算項目的全程審計，嚴格控制普洱工程預算，是普洱工程預算發展的迫切需要。

按實際價格調整即是在工程定價時，按照材料的實際購買價格、運雜費成本以及工程使用材料的數量調整工程材料費。施工圖預算、工程結算、決算和簽訂合同階段宜于適用。另外，裝飾材料價格較高，有許多是進口料，與當地材料預算價格相差甚遠，也應按實逐項調整。以人工費加機械費為計取綜合費用的基礎現行的綜合取費是以基期基價基本直接費為計算基礎，難以適應社會主義市場經濟的客觀要求，不能體現"按勞分配"的社會主義分配原則，很大程度上保護了落后，使施工企業安于現狀、不思技術進步、經營管理水平上不去，不利于建筑業的發展。若以人工費為綜合計算基礎，就忽略了施工企業的設備技術、機械化程度，只有以人工費加機械費為計算基礎，才能真正反映綜合取費中施工管理費和計劃利潤的真正含義，符合綜合取費的原則。改革綜合取費的計算基礎，這樣不論采用什么材料，用人工工日、機械臺班多、取費就多;用人工工日、機械臺班少，取費就少，不受材料預算價格的影響。市場經濟把一切的經濟關系都市場化、貨幣化。建筑普洱工程預算中的間接費就是施工企業組織施工管理中所消耗人力、物力的貨幣形式。現行的間接費計取辦法是按施工企業所有制性質和施工企業資質等級在施工管理費、人工費、利潤和遠地施工增加費等方面劃分了若干等級費率標準，形成了施工企業間?quot;級差成本"、"級差利潤"，人為地造成了同一工程不同價格的不合理狀況。不同的企業生產同一種產品卻有不同的價值，這種價值規律的反常現象，擾亂了普洱工程預算的合理確定，等價交換被不等價交換代替，施工企業公平競爭環境被嚴重破壞。

嚴防利用分包工程項目之間交叉施工內容，多家分頭重復計算工程預算和虛增變更簽證。一個總承包工程，往往由多家分包單位施工，有些分包單位利用兩個或幾個單位交叉施工，或利用分包工程結算項目較多，結算力量薄弱，不清楚現場施工情況，對現場變更簽證辨別力差等原因，分頭多計工程量和現場變更簽證，造成工程量計算重復疊加，騙取額外工程價款。分包工程材料費的審計。對分包工程材料費的審計，重點是對分包工程材料的使用情況和費用計算進行審計。掌握分包工程材料使用情況。將分包單位領用的甲供材料數量與預算分析用量及施工圖紙設計量進行分析對比，嚴防甲供材料的超領和浪費，只有杜絕建筑材料的浪費，才能確保總承包方的經濟效益。

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