施工單位施工過程中對技術資料的未能完整歸檔或有意不建檔，造成建設單位在工程竣工后無法建立完整的工程資料檔案并按要求報送工程結算所需資料，從而使審計工作周期拉長、風險加大。這個問題也的確存在。不過，按照一般的情況，審計周期是按提供完整的資料開始計算的。除非你自己的要求沒有到位，那也怨不得別人。什么叫風險加大？是你審計費用不夠用了吧？既然做了審計這個行業，就要有這個思想準備，否則人家建設單位為什么出錢給你啊！建設單位缺乏工程技術專管人員和工程技術專業知識或工程技術人員職業道德水準不高，造成工程項目施工中不合規的變更簽證增多，從而使得工程預算隨意增大。

通常的工程預算分析方法有： （1）單方造價指標法。通過對同類項目的每平方米造價的對比，可直接反映出造價的準確性。 （2）分部工程比例。基礎、混凝土及鋼筋混凝土等各占定額直接費的比例。 （3）專業投資比例。土建、電氣、采暖通風等各專業占總造價的比例。 （4）工料消耗指標。分析主要材料每平方米的耗用量的分析。 道路工程內容 a)路基、路面、橋涵、防護、臨時工程等章節主要內容基本一致。 b)公路預算定額含有完整的交通工程及沿線設施定額，包括、監控收費、通信、供電照明、綠化工程等內容，而在市政定額中，設備的多用材料費（實際領用甲方材料數量減結算用量的差量乘甲方供應材料超量扣款單價）。同時，要對甲供材料、設備的多領和少領數量也應引起足夠重視；多領和少領數量要與現場工程師一起核對確認，并要對其少領和多領原因進行分析，通過分析，進一步驗證結算數量的正確性。材料價差嚴格按材料限價調整。

工程預算承包人按專業條款的約定時間，提交當月(或節點)完成形象進度，監理工程師(或甲方代表)在規定的時間內核實已完工程量。對合同范圍內的工程量和變更的工程量分別簽證認可。（2）承包人根據工程量檢驗認可的證明，編制當月(節點)的工程量完成統計報表(按合同要求)及月度(節點)工程價款結算書，提供進度款申請并附上與進度款審批有關的支持材料。報基建部門，由委托的造價咨詢單位確認。（3）對月度(節點)工程價款結算書進行審核，首先審核簽證記錄的真實性、合法性，然后核定確認工程量；審核工程所套定額或清單價是否與工程執行定額或清單子目相符，實物工程量與圖紙不符、施工情況與施工合同不符、施工用料發生變化，必須獲取必要的簽證，對暫定價款、綜合單價調整、變更進度款要根據合同中的規定，審核時據實調整。（4）對審核結果由造價咨詢單位出具審核意見。（5）根據每月(節點)的實際付款填制工程款使用計劃執行情況。

工程預算編制的流程： 1.預算部經辦人根據招標談判約定條件，結合公司前期合同樣本起草合同草案（技術質量及工期指標由工程部提供），該草案內容是經施工單位認可的內容。 2.將合同草案交律師審閱。 3.施工單位工程預算簽字蓋章后的合同，簽交與律師審核見證。 4.合同經辦人、工程預算主管、總經理助理簽字認可。 預算部根據采購計劃會同工程部擬定招標文件（預算部擬定經濟費用指標、工程部擬定技術質量指標），向合格供方單位發放招標通知（電話或書面均可）工程分類定標：由工程部和預算部在合格供方單位中選擇1~3家進行比較分析，然后共同確定中標單位。