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工程預(yù)算編制三階段如何進(jìn)行： ①、做好招投標(biāo)階段的工程造價(jià)的控制，合理確定招標(biāo)控制價(jià)，并根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)來(lái)確定中標(biāo)的工程造價(jià)。 ②、科學(xué)確定承包合同價(jià). ③、結(jié)算階段的造價(jià)控制. 基建工程造價(jià)管理的作用： 1、合理使用人力、物力、財(cái)力和自然資源，跟蹤審計(jì)造價(jià)控制措施一、參加圖紙會(huì)審，對(duì)會(huì)審內(nèi)容進(jìn)行造價(jià)評(píng)估，及時(shí)與委托方和建設(shè)項(xiàng)目參與方進(jìn)行溝通，對(duì)不合理的內(nèi)容提出參考意見(jiàn)。二、對(duì)施工組織工程預(yù)算編制進(jìn)行評(píng)估，施工組織工程預(yù)算編制有無(wú)增加造價(jià)的內(nèi)容，提出合理化建議，協(xié)助委托方審批施工組織工程預(yù)算編制。三、工程進(jìn)度款的控制，根據(jù)進(jìn)度及時(shí)測(cè)算工作量及造價(jià)，協(xié)助委托方控制進(jìn)度款撥付。四、及時(shí)測(cè)算工程預(yù)算編制變更現(xiàn)場(chǎng)簽證的造價(jià)，并及時(shí)給委托方匯報(bào)，并提出有效解決方案。五、對(duì)重大材料采購(gòu)進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)與定額信息價(jià)比對(duì)，提供詢價(jià)服務(wù)。六、與建設(shè)、監(jiān)理、施工企業(yè)建立良好的信息溝通渠道。

工程預(yù)算審計(jì)方法還有很多各有各的優(yōu)缺點(diǎn) ，要提高審計(jì)效率，關(guān)鍵是要會(huì)選擇。政府投資項(xiàng)目范圍廣泛 ，各項(xiàng)目的建設(shè)難度、標(biāo)準(zhǔn)也不一致。另外，政府工程經(jīng)常受到人為因素和自然條件的影響，往往建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)，存在較多的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證 ，有的項(xiàng)目在審計(jì)時(shí)已經(jīng)發(fā)生變化 ，甚至無(wú)法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證。這些因素決定了工程預(yù)算審計(jì)具有多樣性、復(fù)雜性和風(fēng)險(xiǎn)性。因此，選擇審計(jì)方法時(shí)，既要考慮不同的審計(jì)階段和審計(jì)內(nèi)容，還要結(jié)合審計(jì)目標(biāo)，注意審計(jì)方法之間的交叉使用和外部審計(jì)條件的許可，做到有的放矢、科學(xué)使用。

適應(yīng)性強(qiáng)公路潮州工程預(yù)算具有動(dòng)態(tài)變化特性，模糊神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型能夠很好地適應(yīng)此特性。此估算方法的應(yīng)用，主要是依靠計(jì)算機(jī)，不僅運(yùn)算速度快，而且運(yùn)算精度較高。模糊神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)估算方法較多，文中選擇BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法，是基于仿人腦的神經(jīng)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力，為非線性自適應(yīng)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)[1]。現(xiàn)對(duì)其在公路潮州工程預(yù)算估算中的應(yīng)用，做以下的分析。公路工程構(gòu)件主要包括底層、基層、面層等，潮州工程預(yù)算是由各構(gòu)件類型與價(jià)格等因素決定，實(shí)物工程量取決于工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)參數(shù)。已建潮州工程預(yù)算變動(dòng)，主要是受到構(gòu)件因素的影響，被稱作是工程特征。基于工程特性，將公路工程劃分為不同類別，若按照路面形式劃分，主要包括瀝青路面和水泥路面等，為特征類目。對(duì)于工程定量化，是按照特征類目，依據(jù)定額水平與工程特征，填入相關(guān)數(shù)據(jù)，如表1所示。由表1能夠看出，每個(gè)公路工程模式均可以利用表格的形式來(lái)定量化描述，一個(gè)特征可以由多個(gè)類目組成，按照比例來(lái)計(jì)算量化結(jié)果。在BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)中，需要將信息傳遞到網(wǎng)絡(luò)隱節(jié)點(diǎn)上，使用S型函數(shù)，把信息傳出，接著發(fā)揮函數(shù)的作用，成功輸出結(jié)果。在網(wǎng)絡(luò)隱節(jié)點(diǎn)以及輸出節(jié)點(diǎn)位置處，選擇S型函數(shù)，即f（x）=11+ex，若此結(jié)果未能按照正常程序開(kāi)展，此時(shí)要轉(zhuǎn)變成反向傳播。假設(shè)存在N個(gè)樣本，定義描述為（Xk，yk)(k=12?N)，其中某個(gè)輸入值為Xk，對(duì)應(yīng)的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)輸出值是yk，而隱層節(jié)點(diǎn)I的輸出值是Oj。

分包工程竣工結(jié)算審計(jì)是分包工程全過(guò)程跟蹤審計(jì)的第三步，是對(duì)分包工程預(yù)算的終確定。分包工程預(yù)算的合理性和準(zhǔn)確性，直接體現(xiàn)著分包工程的審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)成果嚴(yán)格復(fù)核結(jié)算工程量。對(duì)結(jié)算工程量要嚴(yán)格審查和準(zhǔn)確計(jì)算，將工程量的計(jì)算及變更簽證的確認(rèn)作為審計(jì)重點(diǎn)，注意工程量的重復(fù)和多計(jì)，增強(qiáng)對(duì)虛假變更簽證的辨別力。工程量的確定要依據(jù)施工圖和業(yè)主或建設(shè)單位簽發(fā)的公務(wù)通知單、設(shè)計(jì)部門的設(shè)計(jì)變更單。尤其對(duì)現(xiàn)場(chǎng)變更工程量的確認(rèn)，嚴(yán)防只計(jì)增不計(jì)減，要把握住“在一般情況下，有增必有減”的原則，如果有增無(wú)減，就要查明原因。對(duì)野外偏僻的施工簽證，要有現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)人員的簽認(rèn)，否決“一言堂”簽證。

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