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很多施工企業的工程造價編制人員，在編制工程項目決算時為了省時間圖省事，往往不對竣工工程進行實地現場勘察，甚至在對工程圖紙及相關變更材料均不熟悉的情況下就草率編制，導致已變更取消的工程項目在工程結算中仍然出現等高估冒算的情況。有的則有意增大工程造價，以其勞務費的“含金量”，進而造成工程造價增大。這個問題的確存在。不過現在有的潮州做工程預算單位的潮州做工程預算費用是按照核減值來計算的，或者是按照送審值來計算的。如果施工單位準確計算，你不是要喝西北風了？那么潮州做工程預算人員能合理、公平的確定造價嗎？你能不能不硬砍呢？能不能講點道理呢？比如現在新的材料工藝很多，你是怎么處理其定價的呢？估計大部分是隨便找個定額單價很低的子目套一下，那么你怎么不組價，深入的分析，自己編制一個雙方都能接受的子目。你說施工單位都接受了你的套項啊。是啊，施工單位是為了不得罪你，以免造成更大的損失。鬼才知道說不定以后還會遇上你，得罪了你，豈不是找死嗎？施工單位施工過程中對技術資料的未能完整歸檔或有意不建檔，造成建設單位在工程竣工后無法建立完整的工程資料檔案并按要求報送工程結算所需資料，從而使潮州做工程預算工作周期拉長、風險加大。這個問題也的確存在。不過，按照一般的情況，潮州做工程預算周期是按提供完整的資料開始計算的。除非你自己的要求沒有到位，那也怨不得別人。什么叫風險加大？是你潮州做工程預算費用不夠用了吧？既然做了潮州做工程預算這個行業，就要有這個思想準備，否則人家建設單位為什么出錢給你啊！

決策階段控制工程造價的方法一般有：1）進行多方案的技術經濟比較，擇優確定 建設方案；2）建立科學決策體系，合理確定投資估算；3）客觀、認真的做好項目評價；4）推行和完善項目法人責任制，從源頭上控制工程項目投資。潮州做工程預算造價員和預算員的區別如下：一、工作性質不同預算員是在工程施工前對工程的投資進行預算工作，造價員是工程完工以后對工程的實際產生的費用進行造價咨詢（審計）工作。造價員也可從事預算工作，但預算員不能從事造價咨詢工作。二、工作單位不同預算員一般是在施工企業工作，造價員一般是在造價咨回詢企業工作三、不同預算員是省建設廳印制的，由省建設廳頒發。造價員是中國造價咨詢協會（中價協）的，是省造價管理總站頒發。四、預算員是省建設行業關鍵崗位培訓合格，必須參加培訓后考試合格才能發證。造價員是全國造價員資格，對培訓不做要求。潮州做工程預算工程成本測算方法1.計算工程量。這個工作很簡單，就是一點：統籌計算，事半功倍。2.組綜合單價。這也是影響中標與否的關鍵一步，特別是很多的工程已經開始清單報價，價格的風險對我們施工單位來說更加重要。一定要根據材料價格信息和已調查到的人工價格（分攤到里面）。3.測算綜合單價。工程子項很多，但是占造價大部分的就那幾個項目，我一般對這幾個項目進行測算：混凝土、鋼筋、外架、模板（措施費）、地磚、外墻高級裝修如干掛。

有的是對計算規則沒有很好理解。現在有的項目部沒有專職的預結算人員，甚至讓技術人員兼任，自然對計算規則理解不透；有的是原來實際是發生了，但是沒有及時作簽證，由此認為多計也是不對的；有的是局部變更了多次，某些部位的重疊也再所難免；有的是考慮到某些潮州做工程預算單位的計費問題，有的潮州做工程預算人員素質也不高，胡亂瞎砍，為的就是提成，逼得施工單位置好把結算作高。編制假結算假預算的情況一般是不多的，因為畢竟結算現要經過建設單位才送到潮州做工程預算部門，如果是這樣，那么建設單位就有問題了，而不應該僅僅提到施工單位。承包工程合同簽定不規范，工程結算計價難以確定。在潮州做工程預算過程中發現，建設、施工雙方承包工程合同簽訂不規范。在簽訂合同時不按投標文件的內容逐一填寫，尤其是建筑規模和中標價，存在少填或者不填的現象，給工程計價取費留下活口，目的是為了竣工后高報工程結算價格打下伏筆，使得原本十分嚴肅的合同失去約束作用，建設單位失去了對施工單位工程報價的有效監督，容易造成決算價格偏高。同時，給工程結算造價審核帶來難度和風險。這個問題比較嚴重了。如果真的是這樣，你潮州做工程預算部門就要追究合同備案部門的責任了。因為只有經過合同主管部門的審核后，才能領到施工許可證。否則，不填報價，是不可能開工的。少填也是不可能的，因為施工許可證、合同備案、中標書是要相對的，而且要到建管局交保險，怎么會少填呢？真的是這樣，那么整個建筑系統都有問題了。你潮州做工程預算部門怎么不查？建筑規模有時也會不一樣。比如規劃許可證是10000平米，但是招標文件上是10500平米，中標了和你怎么填？填10500平米，那么就會合規劃許可證發生沖突，到時候也會領不了。因此如何判定是有意為之要具體分析。

由于潮州做工程預算計價模式是量、價分離，其綜合單價可由招標投標或比價法來確定，一般來講，由于引進了競爭機制，綜合單價應該能實際反映出施工企業的真實水平，一旦形成，是不能隨意調整的。因此，真實的反映出工程量顯得格外重要，潮州做工程預算人員可以把工作重點放在“量”的確定上。審查招標人提供的工程量是否真實、準確，是否按照相應的工程量計算規則進行計算，施工企業提供的潮州做工程預算計價有無缺項、漏項；審查潮州做工程預算子目所包含的工作內容與其它子目所包含的工作內容有無重復之處，即有無大項目中已包含小項目，小項目又重復計價的現象；審查報價文件是否依據《潮州做工程預算計價規則》編制，潮州做工程預算、措施項目清單及其它項目清單是否齊全。必須按照定額規定的計算規則計算各分部工程量，掌握定額子目中所包含的工作內容，審核工程量的計算單位是否與套用的定額單位保持一致。合同內主要審查合同中所確定的綜合單價，綜合單價一般是由施工企業自行確定的，在確定時已考慮了所有因素，其中包括必要的風險費用如施工期間人工、材料價格的變化等。在通常情況下綜合單價是不得隨意變動的，建設單位和施工企業都必須無條件地履行合同確定的綜合單價，除非合同中另有約定。如果綜合單價發生了變動，須對變動原因進行分析，以確定產生的變動是否合理，是否符合《工程量計價規則》的要求。合同外主要審查在施工過程中是否存在大的設計變更，其是否造成了綜合單價的調整；有無本已包含在合同內的項目又改頭換面出現在合同外從而再次計價的現象；在施工過程中或工程完工后是否產生了索賠案件及其依據等。

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