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平?jīng)鲎鲱A(yù)算造價分析

更新時間:2025-01-27 07:19:30 瀏覽次數(shù):7    公司名稱:濟南 集貫工程造價咨詢公司有限公司

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肇慶工程預(yù)算利用工程定額規(guī)定的工作內(nèi)容進(jìn)行審查,驗證工程決算工程量與定額中規(guī)定的工作內(nèi)容是否一致來確定工程造價的真實性、合理性的一種審計技術(shù)方法。如某年我們對某單位一基建項目進(jìn)行審計,從決算書中查出屋面防水工程子目中SBS防水以包含冷底子油的工作內(nèi)容及其造價,施工單位報送的決算書中又單獨計算冷底子油子目明顯多計工程;由于SBS防水卷材鋪貼時使用的是熱熔法(北方),不需要在做瀝青膠泥粘貼,甲方簽證4mm的瀝青膠泥不屬實,SBS防水卷材在制造工藝中已含該部分內(nèi)容,該建設(shè)項目工程決算重復(fù)工作內(nèi)容報價、甲方違背原則不負(fù)責(zé)任簽證工程造價核減10.6萬元。把握和利用好審計方法,是搞好工程造價審計工作的一個捷徑。其實把握好審計方法并不難,審計的方法多種多樣,也是因人而宜的。只要在工作中多做多動腦筋,做到嘴勤、手勤、眼勤及掌握的專業(yè)技術(shù)知識,在今后的造價審計工作中一定會有更好更的方法。在目前審計審計任務(wù)日益繁重 ,而審計力量相對有限的情況下 ,審計人員如何根據(jù)工程項目的實際情況選擇工程造價審計方法,以便提高審計效率,又快又好地完成審計任務(wù)隨著 經(jīng)濟快速發(fā)展及投資的增長,建設(shè)項目投資審計受到社會各界的空前重視。工程造價審計是政府投資項目審計的重要組成部分,特別在節(jié)約建設(shè)資金、提高項目管理水平方面具有顯著作用。近年來,隨著政府基本建設(shè)力度的加大,投資審計倍受社會各界關(guān)注,各級政府部門對投資高重視,這對審計和審計人員來說,既是一種鼓勵,也是一種鞭策和壓力然而,政府投資項目審計任務(wù)繁重與審計力量不足之間的矛盾 ,一直是困擾政府投資項目審計事業(yè)發(fā)展的重大問題。(某經(jīng)濟特區(qū)政府投資項目審計監(jiān)督條例》第三十條規(guī)定“審計進(jìn)行項目竣工決算審計,應(yīng)當(dāng)自被審計單位交齊本條例第二十八條規(guī)定的資料之日起四十五日內(nèi)出具審計結(jié)論性文書。

建筑工程雖然有面積和高度的不同,但是它們的各個分部分項工程的工程量、造就、用工量在每個單位面積上的數(shù)值變化不大,把這些數(shù)據(jù)以匯集、優(yōu)選,找出這些分部分項工程在每個單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數(shù)值,歸納為工程量、造價(價值)、用工三個單方基本值表,并注明其適用的建筑標(biāo)準(zhǔn)。這些基本數(shù)值如“篩子孔”,用來篩各分部分項工程量,篩下去的就不審了;沒有篩下去的就意味著分部分項工程的單位建筑面積數(shù)值不在基本值范圍內(nèi),應(yīng)對分部分項工程詳細(xì)審查。如果所審查的結(jié)算的建筑標(biāo)準(zhǔn)與“基本值”所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同,就要對其進(jìn)行調(diào)整。相關(guān)項目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法:肇慶工程預(yù)算項目數(shù)很多、數(shù)據(jù)成千上萬。對于初學(xué)者來說,乍一看,好象各項目、各數(shù)據(jù)之間毫無關(guān)系。其實不然,這些項目。這些數(shù)據(jù)之間有著千絲萬縷的聯(lián)系。只要我們認(rèn)真總結(jié)、仔細(xì)分析,就可以摸索出它們的規(guī)律。我們可利用這些規(guī)律來審核肇慶工程預(yù)算,找出不符合規(guī)律的項目及數(shù)據(jù),如漏項、重項、工程量數(shù)據(jù)錯誤等,然后,針對這此問題進(jìn)行重點審核。當(dāng)然,也有一些工程量數(shù)據(jù)規(guī)律性較差,如柱基與柱身、梁與柱等等,我們可以采用前述的重點審核法。相關(guān)項目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法實質(zhì)是工程量計算統(tǒng)籌法在預(yù)算審核工作中的應(yīng)用。應(yīng)用這種方法,可使審核工作效率大大提高。土建工程可變性因素較多,部分內(nèi)容施工圖又無法表示。有的施工企業(yè)開工前沒有編制施工方案,或者編了施工方案,但沒有和建設(shè)單位取得聯(lián)系;或者有圖紙但也沒有完全執(zhí)行。

在工程建設(shè)過程中,一定要加強對工程簽證的管理,并且通過簽證合同的專用條款與簽證原則,對簽證工作進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)范,有效促進(jìn)簽證工作效率與質(zhì)量的提高,在一定程度上,實現(xiàn)肇慶工程預(yù)算的有效控制,確保建設(shè)單位投資的性,實現(xiàn)工程建設(shè)的 效益。所以,一定要加強工程簽證管理,實現(xiàn)肇慶工程預(yù)算的有效控制,保證工程效益的提高。在適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制和建設(shè)項目中,合理確定和有效控制肇慶工程預(yù)算和提高肇慶工程預(yù)算編制水平,反映工程的實際成本是我國肇慶工程預(yù)算專業(yè)人員面前的一個十分重要的課題。伴隨著我國的經(jīng)濟建設(shè)規(guī)模的不斷拓展,建筑工程合同管理模式也發(fā)生了改變,然而,在肇慶工程預(yù)算上卻存在著一些問題,本文將主要闡述工程合同管理的重要性及解決肇慶工程預(yù)算糾紛的有效策略,從而保證肇慶工程預(yù)算的順利實施。建設(shè)工程合同是工程的實現(xiàn),具有一定的法律效力,是整個肇慶工程預(yù)算成本控制的主要依據(jù)。我國工程合同管理運行雖然已過十多年,然而因合同價格條款的不嚴(yán)密,仍然存在不合法的無效合同條款。根據(jù)我國的相關(guān)規(guī)定,建設(shè)工程合同的類型主要分為集中類型,固定總價合同、固定單價合同以及可調(diào)的價格合同。可調(diào)的價格合同是我國長期習(xí)慣采用的合同。在工程建設(shè)的過程當(dāng)中,工程的數(shù)量以及價格都會隨著實際情況的變化而不斷變化,可調(diào)價格合同指的就是承包商和發(fā)包商雙方協(xié)定的合同,都具有暫定價的特點。在進(jìn)行合同簽訂之前,雙方對于肇慶工程預(yù)算可以不需要通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮怂恪H欢@樣的做法卻有一定的缺點,由于在進(jìn)行合同簽訂之前沒有對肇慶工程預(yù)算進(jìn)行計算、核定以及控制,造成了在工程施工當(dāng)中很多不確定因素的出現(xiàn),這讓對肇慶工程預(yù)算的控制由主動變成被動的狀態(tài)。目前國際上所通用的是固定單價合同,這樣的合同能夠有效加強肇慶工程預(yù)算的管理。采用這種形式的合同主要的好處有以下幾點:能夠真正對工程的風(fēng)險進(jìn)行分擔(dān)。通過制定固定單價合同,可以有效促進(jìn)發(fā)包商在準(zhǔn)備施工階段,根據(jù)工程的相關(guān)特點,分析出可能發(fā)生的問題,然后著力制定與相應(yīng)的管理對策。而承包商也可以提高自身企業(yè)的管理能力和綜合實力,實現(xiàn)企業(yè)的利潤目標(biāo)。由于固定單價合同,合同的雙方都能夠?qū)ψ约涸诮ㄔO(shè)中投入的資金做到心中有底,從而更加有利于控制工程資金。

工程簽證是施工合同和施工圖中未包括,且預(yù)算定額取費也未考慮的,而實際施工中又確實發(fā)生費用的內(nèi)容,需要做現(xiàn)場工程簽證。一般由承包商提出,監(jiān)理工程師或發(fā)包商核實簽字批準(zhǔn)。工程簽證產(chǎn)生的原因主要有由于不可預(yù)見的因素產(chǎn)生的工程簽證。如基礎(chǔ)開挖時,發(fā)現(xiàn)有軟弱下臥層等不良地基,需進(jìn)行換填,這時需發(fā)包商現(xiàn)場管理人員核實后工程簽證。一般來說在合同當(dāng)中會就此做出相應(yīng)的規(guī)定,例如因惡劣天氣、一周內(nèi)累計超過8小時的停水停電等造成的工期工程簽證、經(jīng)濟工程簽證等。由于發(fā)包商原因等非承包商原因,工程中途停建、緩建或未按合同規(guī)定的時間和要求提供材料、場地、設(shè)備資料等造成承包商的停工、窩工、返工而發(fā)生的倒運、人員和機械的調(diào)遷、二次搬運等損失。與設(shè)備安裝工程等其他工程交叉作業(yè)產(chǎn)生的工程簽證。(4)因設(shè)計變更等原因造成的工程量的增加,由發(fā)包商現(xiàn)場管理人員根據(jù)設(shè)計人員出具的設(shè)計變更通知單進(jìn)行現(xiàn)場工程簽證。(5)對于翻修項目、零星維修項目很難出正規(guī)的施工圖紙,往往在施工前由承包商提出一套方案,經(jīng)發(fā)包商同意,肇慶工程預(yù)算維修完畢后再按核實工程量進(jìn)行工程簽證。根據(jù)FIDIC條款第52條的規(guī)定,當(dāng)合同中有相應(yīng)的計價項目時,原則上應(yīng)按其相應(yīng)項目的合同單價計價。計價時需將變更、簽證工程分解或合并成若干項與合同規(guī)定相對應(yīng)的計價項目,根據(jù)其完成的工程量及相應(yīng)的單價變更、簽證工程的計量支付。這樣做的好處是可以充分發(fā)揮合同價格的作用,有效的避免雙方協(xié)商單價時的爭議以及對合同正常履行帶來的影響。當(dāng)合同單價明顯不合理或工程量變化太大時,原則上是只要有損公平原則或出現(xiàn)顯失公平的現(xiàn)象,原有的合同單價就應(yīng)進(jìn)行變更。

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