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  1 對(duì)核心要素實(shí)施情況的評(píng)價(jià)
        企業(yè)在運(yùn)行體系的過程中應(yīng)不斷完善各項(xiàng)核心要素的功能,提高環(huán)境管理水平,包括環(huán)境因素的識(shí)別與評(píng)價(jià)的不斷深化、企業(yè)機(jī)構(gòu)與職責(zé)的不斷完善、培訓(xùn)內(nèi)容的不斷深化與擴(kuò)展、運(yùn)行控制與應(yīng)急響應(yīng)程序的不斷完善、加強(qiáng)體系運(yùn)行的監(jiān)督檢查、環(huán)境管理體系審核的不斷強(qiáng)化等。另外還要做好以下5個(gè)方面的評(píng)價(jià)工作




 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)特別強(qiáng)調(diào)對(duì)法律法規(guī)的符合程度。實(shí)施ISO14001系列標(biāo)準(zhǔn),要以中國(guó)的環(huán)境法律、法規(guī)以及各級(jí)政府部門有關(guān)環(huán)境保護(hù)的決定為依據(jù)。如果企業(yè)對(duì)自己適用的法律法規(guī)不清楚,就談不上遵法守法了。企業(yè)在建立體系時(shí)會(huì)收集幾百部甚至上千部法律法規(guī),對(duì)其進(jìn)行篩選和評(píng)級(jí)后得到適用于該企業(yè)的環(huán)境管理的法律法規(guī)、相關(guān)的規(guī)范性文件和各有關(guān)部門的其他要求的文件等。但是這項(xiàng)工作不是就此完成,在運(yùn)行階段則要更加注意對(duì)法規(guī)適用性進(jìn)行評(píng)價(jià)。法律法規(guī)不斷在更新修訂,不斷出現(xiàn)新版本和新條例條款,企業(yè)的生產(chǎn)范圍也在改變。所以企業(yè)也要加強(qiáng)內(nèi)部和外部交流,注意跟蹤收集、評(píng)審現(xiàn)有法規(guī)的有效性,清理不適合的法規(guī),通過多種途徑獲取新的版本和適用于企業(yè)目前的新的法律法規(guī)。


根據(jù)國(guó)內(nèi)外不同企業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和審核咨詢專家的心得體會(huì),往往發(fā)現(xiàn)體系中有8個(gè)要素是相對(duì)難以做好的,包括4.3.1環(huán)境因素、4.3.3目標(biāo)和指標(biāo)、4.3.4環(huán)境管理方案、        4.4.2培訓(xùn)、意識(shí)和能力、4.4.4環(huán)境管理體系文件、4.4.6運(yùn)行控制、4.5.1監(jiān)測(cè)和測(cè)量及4.5.4環(huán)境管理體系審核。企業(yè)實(shí)施運(yùn)行管理體系時(shí)應(yīng)注意這些要素的建立、評(píng)價(jià)和更新完善,從而提高企業(yè)的管理水平,不斷改進(jìn)環(huán)境管理體系,完善環(huán)境行為,實(shí)現(xiàn)污染和達(dá)到持續(xù)改進(jìn)。



條款要求對(duì)組織各層次的職責(zé)、作用和權(quán)限作用明確規(guī)定,并形成文件傳達(dá),各級(jí)管理者應(yīng)為完成環(huán)境管理體系配備必要的資源。
  環(huán)境管理體系的成功實(shí)施,需要組織的全體員工的參與,不能認(rèn)為只有環(huán)境職能部門才負(fù)有這方面的責(zé)任,組織內(nèi)的其他所有部門都不能置身事外。環(huán)境管理的特點(diǎn)本身就決定了它管理內(nèi)容的廣泛性,不僅包括生產(chǎn)制造過程的環(huán)境因素的管理,也包括動(dòng)力、后勤、物業(yè)管理等多方面的內(nèi)容。
  整個(gè)體系是否能夠被很好的建立與保持,很大程度上取決于 管理者的參與程度。為此 管理者應(yīng)指定一專門的代表(即環(huán)境管理者代表),代其全權(quán)處理有關(guān)環(huán)境管理方面的事務(wù),其職責(zé)是建立、實(shí)施、維護(hù)環(huán)境管理體系,并向 管理者匯報(bào)。由于環(huán)境代表所維護(hù)的環(huán)境管理體系覆蓋面很大廣,所以其應(yīng)具有權(quán)限與能力來協(xié)調(diào)、支配組織的相關(guān)活動(dòng)、部門人員。
  除了環(huán)境管理代表之外,各管理、職能部門也承擔(dān)著各自的職責(zé)。生產(chǎn)部門自然應(yīng)負(fù)責(zé)生產(chǎn)線環(huán)境因素的管理與控制,動(dòng)力部門除了要保障動(dòng)力供應(yīng)外,還負(fù)責(zé)用電、用水、用氣進(jìn)行統(tǒng)計(jì),核定消耗、制定節(jié)能措施等。這些職責(zé)不能完全獨(dú)立于原有職責(zé)之外,要盡可能融合起來,利用原有的系統(tǒng)發(fā)揮作用。
   管理者還應(yīng)確保提供環(huán)境管理體系人實(shí)施與保持所需的必備資源,包括人力資源、財(cái)力及物力等各方面,還應(yīng)有相應(yīng)的技術(shù)支持。




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a、對(duì)于可能導(dǎo)致偏離環(huán)境方針、目標(biāo)與指標(biāo)的運(yùn)行情況,應(yīng)制定程序以規(guī)定運(yùn)行要求,可能的失誤。
  b、應(yīng)在程序中規(guī)定如何進(jìn)行操作,操作具體要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;
  c、若組織使用的產(chǎn)品和服務(wù)存在可標(biāo)識(shí)重要環(huán)境因素,也應(yīng)建立并保持管理程序,將有關(guān)的管理要求和程序通報(bào)供方和承包方,使他們的行動(dòng)符合組織環(huán)境方針和其它要求。如為組織運(yùn)輸貨物的運(yùn)輸公司,將不得在早晨6點(diǎn)以前來廠提貨,以減少對(duì)周圍居民的噪聲影響。
  運(yùn)行控制是環(huán)境管理體系中 實(shí)際工作內(nèi)容的要素之一,它直接體現(xiàn)了組織環(huán)境管理要求,控制對(duì)象即是與重要環(huán)境因素相關(guān)的管理與生產(chǎn)活動(dòng),可包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)、采購(gòu)、貯運(yùn)、生產(chǎn)與維護(hù)過程、廢物處理等。對(duì)供方和承包方的管理更是將一半管理體系的要求擴(kuò)展到組織的上下游組織,帶動(dòng)環(huán)境保護(hù)的社會(huì)化進(jìn)程。




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