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由于非施工單位原因而產生的簽證。一般工程的施工合同中都不是很明確的反映不可抗力的原因而造成的損失，所以發生不可抗力時要及時做出簽證。湘潭工程預算的總依據為工程施工承包合同，其中投標文件，招標公告、中標通知書，工程量清單及相關技術圖紙，現場施工的一些影像資料等都為其組成部分。在工程招標階段至工程施工承包合同訂立之前，施工單位就應該充分的研究工程技術圖紙，工程的外界條件、工程的地質條件以及工程建設期間可考慮的材料、人工價格漲幅等，將工程可能發生變更而產生依據的情況的考慮周全，盡可能在合同中做出準確、詳細的闡述對不可預料的因素、不可抗拒的情況發生時，對湘潭工程預算的方式做出明確的說明。只有依據上明確，在工程開展過程中才能做到有章可徇，有據可依。工程湘潭工程預算的程序應予明確，正常工程開展過程中除建設單位、施工單位外可能還要涉及監理單位、總承包管理單位、分包單位等。所以對湘潭工程預算的程序明確后可以工作開展更加的順暢，另外有規范程序也可減少人為操縱的因素，減少不必要的損失。不可抗力的范圍一般包括因戰爭、敵對行動（無論是否宣戰）、入侵、外敵行為、軍事政變、恐怖主義、騷動、暴動、空中飛行物墜落或其他非合同當事人責任或原因造成的罷工、停工、爆炸、火災等，以及當地氣象、地震、衛生等部門規定的情形。合同的缺陷而產生的簽證。合同缺陷表現為合同文件規定不嚴謹甚至矛盾、合同中的遺漏或錯誤，在這種情況下，如果工程的執行將導致成本增加或工期延長，那就應及時做出工程簽證。市場的變化而產生的簽證。但這種簽證要視合同的約定而定，若合同中約定或政策文件明確規定材料、工費隨市場變化或到達一定條件后隨市場變化，那當市場的材料、工費上升時就要及時的做出工程簽證。

為公路湘潭工程預算估算的準確性，應用模糊神經網絡法對公路湘潭工程預算進行估算。結合工程案例，詳細探討了公路湘潭工程預算估算中模糊神經網絡的應用，結果表明，采用模糊神經網絡方法能夠有效降低公路湘潭工程預算估算結果的平均誤差，可以極大程度提高湘潭工程預算計算精度，獲得合理的造價。神經網絡對于公路工程建設企業來說，工程估價的準確性與合理性，直接決定著項目投資決策的正確性，是分析工程項目可行性的主要環節，同時也是公路工程項目標底編制的主要控制標準，因此湘潭工程預算估算的準確性，是各建設單位研究的重點內容，其對加強公路工程項目成本管理，有著積極的作用。公路工程管理工作中，造價管理是主要內容，此項工作直接影響著建設企業的效益與工程的質量，歷來都是管理的核心部分。湘潭工程預算估算是項目前期管理的重要內容，是實現項目成本控制目標的基礎。造價估算能夠為項目施工方提供成本控制方案編制的依據。在設計湘潭工程預算前，明確工程預計造價，能夠避免湘潭工程預算環節惡意行為的發生。模糊神經網絡應用流程。近年來，公路湘潭工程預算估算工作中，多采取模糊神經網絡來進行估算。公路湘潭工程預算估算，多是通過輸入公路工程相關要求與特點， 輸出估算結果，這與模糊神經網絡應用原理極為相似，模糊神經網絡的應用優勢。公路湘潭工程預算估算中，采取模糊神經網絡法，具有以下優點造價模型化利用模糊數學，可以處理模糊信息。采取對比已建設和新建的公路工程，進行定量化描述，使得相關問題可以模型化。結果更為科學開展公路湘潭工程預算估算，應用模糊神經網絡，再通過構建數學模型，進行數學計算分析，能夠減少人為計算的誤差，計算結果的準確性與科學性較高。

工程預算由于工程建設涉及面廣和其本身所具有的復雜性，在其建設過程中，不可避免地發生設計變更、材料設備變更等多種引起工程預算變化的情況。對于采取中標價從簽證作為結算方式的工程，更應注意增減費用的審查。應注意設計變更的審查。設計變更單是設計單位在施工中發現需要變更的部位，或是由于建設單位需要改變使用功能、裝修標準等而發出的變更通知單。它應是由設計單位、建設單位、施工單位、監理單位協商后共用簽署的。審查設計變更時，一要應查驗手續是否完備；二要判定該項變更是否引起經濟利益上的增減變動，因為有的變更只是技術變更，并不引起經濟變更。還要注意查閱竣工圖，因為對于工程量增加而引起費用增加的項目。

工程預算的工作內容： 1.竣工結束之后，著手準備竣工決算，收集和整理一切竣工決算的資料，匯總編制。 2.將所有工程聯系單及現場經濟簽證單要全部并且簽字蓋章，某些文件 讓老板出面解決。 3.竣工決算要做好三份，一份上報工程預算審計、一份上報領導、一份自己保留。 4.上報工程預算審計的決算盡可能放大10%以上，工程預算審計扣除的子目及工程量要心知肚明，不少于底線即可，另外莫須有的子目及工程量少的，盡量少吵。

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