成本管理設(shè)涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中與成本有關(guān)的一系列核算、分析、決策、控制等科學(xué)管理行為。成本管理是企業(yè)管理工作的重要組成部分。成本管理要求系統(tǒng)科學(xué)，從而有效的促進(jìn)企業(yè)管理水平的以及企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算工作的有序開展。荊州工程預(yù)算項(xiàng)目種類繁多，由此也給荊州工程預(yù)算成本管理帶來了一定的挑戰(zhàn)與阻礙，順應(yīng)荊州工程預(yù)算種類多樣性的特點(diǎn)，荊州工程預(yù)算成本管理也要遵循多樣性的原則。多樣性是荊州工程預(yù)算管理的重要特點(diǎn)之一。在城市建設(shè)過程中會涉及到路橋工程、給排水工程、供暖工程、園林綠化工程以及城市清潔等各種各樣的市政荊州工程預(yù)算內(nèi)容。由于荊州工程預(yù)算的施工場所大都在市區(qū)，施工過程中會受到交通、天氣等眾多因素的影響，由此荊州工程預(yù)算施工具有顯著的復(fù)雜性，荊州工程預(yù)算項(xiàng)目管理部門眾多，部門之間職責(zé)劃分不清，也常常會產(chǎn)生令出多門的現(xiàn)象，荊州工程預(yù)算有關(guān)管理部門之間也經(jīng)常出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象，由此也造成了荊州工程預(yù)算成本管理的復(fù)雜性。荊州工程預(yù)算的成本管理主要涉及到事前、事中、事后等三個管理階段。事前階段的成本管理主要涉及的是對荊州工程預(yù)算的規(guī)劃、施工方案的審核、以及施工方案制定過程的監(jiān)督等內(nèi)容。通過對荊州工程預(yù)算施工的成本預(yù)測來制定相應(yīng)的成本計劃，合適的計量手段與方法的選擇與運(yùn)用相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度的制定以及原始的成本記錄表的制定等內(nèi)容。事中管理會對成本控制起到關(guān)鍵性的作用。成本控制涉及到的方面較多，具體設(shè)涉及到人工、材料、機(jī)械、管理等幾方面的成本費(fèi)用的控制。事后控制在成本控制過程中同樣會起到顯著的作用，事后管理主要涉及到成本的核算與分析，明確是否有成本超標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生，進(jìn)行相應(yīng)的案例記錄，在日后的成本管理過程中進(jìn)行相應(yīng)的完善，加強(qiáng)成本管理理念的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)變。

不管是建設(shè)荊州工程預(yù)算還是公路荊州工程預(yù)算在實(shí)際實(shí)施期間，都會出現(xiàn)一定的市場價格波動，從而出現(xiàn)實(shí)際荊州工程預(yù)算與合同不一致的情況，特別是當(dāng)市場價格的波動幅度較大，已經(jīng)超過了特定的范圍，是需要根據(jù)工程項(xiàng)目開始之前確定的調(diào)值公式或者是范圍進(jìn)行價格方面的調(diào)整的。二者工程項(xiàng)目中由于種種不可控制的原因經(jīng)常會出現(xiàn)一些索賠的情況，索賠的目的在于對沒有按照合同約定的行為進(jìn)行合理的處罰，這里的處罰因?yàn)檫`規(guī)主體的不同依據(jù)也會稍微不同。投資方出現(xiàn)違約的情況，市場價格上漲是需要按照上漲之后的價格進(jìn)行計算的。如果是承包方出現(xiàn)違約的情況，價格的計算方式是按照價格上漲之前進(jìn)行計算的。建設(shè)工程項(xiàng)目總造價費(fèi)用中包含建設(shè)安裝工程費(fèi)用，設(shè)備購置費(fèi)用、其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等等。公路工程項(xiàng)目總造價中也包含建設(shè)工程項(xiàng)目中的費(fèi)用，不同的是公路荊州工程預(yù)算中的固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和建設(shè)期間的相關(guān)利息是包含在工程建設(shè)其他費(fèi)用之中[4]。公路工程項(xiàng)目總造價中還包含施工單位的設(shè)備搬移費(fèi)用和施工中供電費(fèi)用，但是不同的是建設(shè)工程項(xiàng)目把這一部分的內(nèi)容放在了建設(shè)安裝工程費(fèi)用中。總體來說，二者在工程項(xiàng)目總造價費(fèi)用組成是有一定的差別的。建設(shè)工程項(xiàng)目清單中包含的是分部分項(xiàng)的工程價格，這里邊是不包括稅務(wù)上的資金和規(guī)費(fèi)這兩項(xiàng)內(nèi)容的。但是公路工程清單指的是全部費(fèi)用的價格，每一個子目里邊都包含公路工程項(xiàng)目的利潤、稅款資金和規(guī)費(fèi)。建設(shè)荊州工程預(yù)算和公路荊州工程預(yù)算在這里是完全不相同的。建設(shè)工程項(xiàng)目清單里邊包含的內(nèi)容相對較為，各個單位工程的總價是分部分項(xiàng)目費(fèi)用的總和家還是那個規(guī)費(fèi)和稅金。但是公路工程總造價是各個章節(jié)的總和，和措施項(xiàng)目費(fèi)用有一點(diǎn)相同，但是又有一點(diǎn)點(diǎn)區(qū)別。建設(shè)荊州工程預(yù)算清單的明細(xì)是按照不同的部分進(jìn)行排序的，但是公路荊州工程預(yù)算清單是按照定額和費(fèi)用產(chǎn)生的先后順序進(jìn)行劃分的。在這一點(diǎn)上，二者也是有很大的區(qū)別的。

同時了解并熟悉這四個“新”，對于審核荊州工程預(yù)算，特別是審核按照這四個“新”設(shè)計出來的荊州荊州工程預(yù)算，更是非常重要。荊州工程預(yù)算審核人員不應(yīng)滿足于現(xiàn)有的知識水平，局限于只會看施工圖、套預(yù)算定額、計算工程量，還應(yīng)該了解并熟悉整個施工過程，熟悉每個項(xiàng)目所包括的工程內(nèi)容和施工工序，才能較好地完成荊州工程預(yù)算審核的任務(wù)。建設(shè)單位內(nèi)部各職能部門之間只有經(jīng)常互相通氣，交換意見，才能搞好審核荊州工程預(yù)算的工作荊州工程預(yù)算審核管理部門及工作人員一要參加技術(shù)交底和工程驗(yàn)收，二要參與設(shè)計變更和經(jīng)濟(jì)洽商，三要參與制訂材料采購計劃，四要加強(qiáng)與財務(wù)部門的聯(lián)系。仔細(xì)閱讀并理解招標(biāo)文件及設(shè)計圖紙施工招標(biāo)作為業(yè)主選擇工程項(xiàng)目施工單位的手段，一般均要求投標(biāo)人的標(biāo)書要地響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，預(yù)算報價也不例外。在閱讀招標(biāo)文件時，對招標(biāo)文件中工程量清單項(xiàng)目的組成及包含的內(nèi)容、套用定額的要求必須明確，否則容易造成報價偏離業(yè)主，或者與其他投標(biāo)人的報價差距較大而出圍或者成為廢標(biāo)。另外，在報價前要充分理解施工設(shè)計圖紙，列出圖紙中的所有項(xiàng)目，并將圖紙中工程數(shù)量重新計算與清單相比，以供不平衡報價參考，特別注意其中的現(xiàn)狀地面標(biāo)高、設(shè)計地面標(biāo)高、地質(zhì)報告等內(nèi)容，這些直接影響土方的數(shù)量、軟基處理數(shù)量，對總體報價影響較大。

踏勘時應(yīng)根據(jù)施工圖紙和招標(biāo)文件的內(nèi)容，了解當(dāng)?shù)氐胤较嚓P(guān)材料的價格、材料的來源、分布、運(yùn)輸?shù)穆窂健⑦\(yùn)距；附近土源的情況、荊州工程預(yù)算棄土點(diǎn)的距離；施工水電是否可以在附近租借、管線的長度；是否有進(jìn)場道路、是否需要實(shí)施臨時便道；是否有搭設(shè)大臨設(shè)施的場地、具體的位置；施工機(jī)具的進(jìn)場路徑等，掌握準(zhǔn)確的手資料。選擇合理材料價的供應(yīng)商。對進(jìn)入施工地點(diǎn)的線路有多種選擇的，要考慮選取一條方便、就近的原則下的線路。棄土點(diǎn)的選擇也要在滿足方便運(yùn)輸?shù)那疤嵯拢\(yùn)距造價小的棄土點(diǎn)等等。只有通過以上的選擇，投標(biāo)人做出的標(biāo)價才會合理，才能具有競爭力 。由于現(xiàn)在的工程項(xiàng)目部分采用固定單價的形式進(jìn)行報價，因此，投標(biāo)人在投標(biāo)前一定要對招標(biāo)文件中的工程數(shù)量進(jìn)行復(fù)核，對其中經(jīng)計算工程數(shù)量與清單中出入較大者或通過現(xiàn)場踏勘及計算分析可能在施工過程中會發(fā)生較大變更者，分析其數(shù)量的變化大小、變更的趨勢等，對上述項(xiàng)目采取不平衡報價法進(jìn)行報價。這樣，投標(biāo)人的報價可以在保持總體水平不變的情況下，在施工過程中可能獲取更大的利潤空間。但是，也有業(yè)主在招標(biāo)文件中明確規(guī)定要求投標(biāo)人報價不允許出現(xiàn)太大的不平衡報價，這時投標(biāo)人應(yīng)按照業(yè)主要求進(jìn)行報價，不可盲目采取不平衡報價。