建筑工程雖然有面積和高度的不同,但是它們的各個(gè)分部分項(xiàng)工程的工程量、造就、用工量在每個(gè)單位面積上的數(shù)值變化不大,把這些數(shù)據(jù)以匯集、優(yōu)選,找出這些分部分項(xiàng)工程在每個(gè)單位建筑面積上的工程量、價(jià)格、用工的基本數(shù)值,歸納為工程量、造價(jià)(價(jià)值)、用工三個(gè)單方基本值表,并注明其適用的建筑標(biāo)準(zhǔn)。這些基本數(shù)值如“篩子孔”,用來(lái)篩各分部分項(xiàng)工程量,篩下去的就不審了;沒(méi)有篩下去的就意味著分部分項(xiàng)工程的單位建筑面積數(shù)值不在基本值范圍內(nèi),應(yīng)對(duì)分部分項(xiàng)工程詳細(xì)審查。如果所審查的結(jié)算的建筑標(biāo)準(zhǔn)與“基本值”所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同,就要對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。相關(guān)項(xiàng)目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法:茂名工程預(yù)算項(xiàng)目數(shù)很多、數(shù)據(jù)成千上萬(wàn)。對(duì)于初學(xué)者來(lái)說(shuō),乍一看,好象各項(xiàng)目、各數(shù)據(jù)之間毫無(wú)關(guān)系。其實(shí)不然,這些項(xiàng)目。這些數(shù)據(jù)之間有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。只要我們認(rèn)真總結(jié)、仔細(xì)分析,就可以摸索出它們的規(guī)律。我們可利用這些規(guī)律來(lái)審核茂名工程預(yù)算,找出不符合規(guī)律的項(xiàng)目及數(shù)據(jù),如漏項(xiàng)、重項(xiàng)、工程量數(shù)據(jù)錯(cuò)誤等,然后,針對(duì)這此問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)審核。當(dāng)然,也有一些工程量數(shù)據(jù)規(guī)律性較差,如柱基與柱身、梁與柱等等,我們可以采用前述的重點(diǎn)審核法。相關(guān)項(xiàng)目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法實(shí)質(zhì)是工程量計(jì)算統(tǒng)籌法在預(yù)算審核工作中的應(yīng)用。應(yīng)用這種方法,可使審核工作效率大大提高。土建工程可變性因素較多,部分內(nèi)容施工圖又無(wú)法表示。有的施工企業(yè)開(kāi)工前沒(méi)有編制施工方案,或者編了施工方案,但沒(méi)有和建設(shè)單位取得聯(lián)系;或者有圖紙但也沒(méi)有完全執(zhí)行。

工程預(yù)算以竣工圖紙為依據(jù),審定工程預(yù)算的一種方法。基建工程決算審計(jì),必須認(rèn)真仔細(xì)地看清所有的竣工圖紙,才能準(zhǔn)確無(wú)誤地計(jì)算審定工程預(yù)算的真實(shí)性。要求審計(jì)人員必須熟練掌握所有的建施圖、結(jié)施圖、水暖電平面圖、系統(tǒng)圖;不僅要將每一張圖紙看懂吃透,而且要將所有的圖紙綜合分析。結(jié)合工程竣工資料、設(shè)計(jì)變更及相應(yīng)的工程簽證,綜合會(huì)診才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、揭露問(wèn)題。看圖法是基建工程決算審計(jì)基本、普遍、直觀、常用的方法,它貫穿基建工程決算審計(jì)的全過(guò)程。

時(shí)效性是建筑工程預(yù)算的基礎(chǔ)特性,由于事前預(yù)算和事中預(yù)算弱化,各項(xiàng)預(yù)算工作無(wú)法及時(shí)落實(shí),預(yù)算結(jié)果欠缺準(zhǔn)確性,容易在合同簽訂、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)集中爆發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)算法規(guī)體系是與預(yù)算有關(guān)的各項(xiàng)法律、條例、細(xì)則的整合,作為預(yù)算的基本依據(jù),預(yù)算法規(guī)體系的完整度影響預(yù)算效率和質(zhì)量。預(yù)算在工程預(yù)算中忽視預(yù)算法規(guī)的制定和調(diào)整,導(dǎo)致預(yù)算法規(guī)體系不完整,對(duì)預(yù)算對(duì)象的辨別無(wú)據(jù)可依,預(yù)算資源配置不合理,預(yù)算人員無(wú)法順利開(kāi)展工作。茂名工程預(yù)算目前對(duì)建筑工程預(yù)算的理論和實(shí)踐尚未成熟,還未建立起針對(duì)建筑行業(yè)的一整套預(yù)算法規(guī)體系,預(yù)算思路落后,部分預(yù)算手段陳舊,不符合現(xiàn)行預(yù)算要求,在面對(duì)復(fù)雜問(wèn)題時(shí)無(wú)法有效地分析和解決。要杜絕預(yù)算過(guò)程中預(yù)算人員徇私枉法、濫用職權(quán)等情況,需要健全的預(yù)算法規(guī)體系。然而我國(guó)建筑工程預(yù)算尚未具備完善的規(guī)則體系,削弱了預(yù)算報(bào)告的權(quán)威性。預(yù)算信息化建設(shè)是新時(shí)期預(yù)算工作發(fā)展的根本要求,要緩解預(yù)算人力不足矛盾,提高預(yù)算質(zhì)量,就必須預(yù)算信息化水平。我國(guó)建筑工程預(yù)算仍停留在手工預(yù)算階段,電算化預(yù)算進(jìn)展緩慢,硬件配置滯后,沒(méi)有確立電子數(shù)據(jù)預(yù)算查詢(xún)、分析、取證和保密制度,在預(yù)算資源共享上還沒(méi)有制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

履約保函的作用是保證承包商能按合同規(guī)定承擔(dān)工程的實(shí)施和完成及其缺陷修復(fù)的銀行擔(dān)保,其有效期至業(yè)主向承包商頒發(fā)交工之日。工程預(yù)算承包商應(yīng)按在規(guī)定的期限內(nèi)向業(yè)主提交履約保函,未提交之前不得對(duì)其計(jì)量。動(dòng)員預(yù)付款保函的作用是對(duì)業(yè)主支付給承包商用于開(kāi)工前準(zhǔn)備工作啟動(dòng)資金的銀行擔(dān)保,按工程進(jìn)度以一定比例分期從各月的中期支付中扣回。其有效期至全部扣回之日起失效。承包商應(yīng)按在規(guī)定的期限內(nèi)向業(yè)主提交動(dòng)員預(yù)付款保函,未提交之前不得支付動(dòng)員預(yù)付款。

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