區域PM2.5年均濃度可下降約8克/立方米??“散煤指電力和工業集中燃煤以外的散燒煤，包括小鍋爐和小窯爐燃煤，以及居民生活和服務業分散使用的燃煤等。”調研報告課題組成員、清華大學教授張強說。據不完全統計，我國煤炭集中利用率在60%左右，大量散煤被用作中小鍋爐燃料及農村取暖。煤改氣PE燃氣管課題組通過調研，初步估算每年散煤消費量在7.5億噸左右。在散煤利用中，民用散煤、工業小窯爐、工業小鍋爐三分天下，其中農村采暖用煤約2億噸，占散煤消費總量的27%。散煤民用的核心區域為廣大農村地區，包括、城鄉接合部，消費量約2億噸，其中約90%用于冬季采暖。
工業小窯爐散煤消費量約2.36億噸，主要來自建筑、陶瓷、磚瓦等行業。35蒸噸及以下的小鍋爐，消耗散煤約2.2億噸。“散煤通常是灰分、硫分含量高的劣質煤，燃燒時往往缺少脫硫、脫硝、除塵處理，直燃直排、點多面廣，污染很嚴重，也難以監管。”??環保部曾對京津冀地區銷售的散煤質量進行抽查。煤改氣PE燃氣管發現煤質超標普遍，北京超標率為22.2%，天津超標率為26.7%，河北唐山、廊坊等4個市平均超標率為37.5%。研究顯示，燒1噸散煤的大氣污染物排放量是電煤的10倍以上。散煤燃燒是秋冬季重污染天氣頻發的重要原因，在某些城市部分時段，散煤污染排放甚至超過工業排放、機動車排放。
在大氣污染重災區京津冀地區，每年散煤消費量超過4000萬噸，占區域煤炭使用總量的10%，但對污染物排放量的貢獻超過50%。“京津冀地區，90%以上的散煤用于生活采暖，散煤燃燒對大氣中PM2.5的年均貢獻約為7.2—9.2克/立方米。”民用采暖清潔化。煤改氣PE燃氣管是減輕燃煤污染的重要手段，如果這部分散煤燃燒的排放，能通過能源替代方式消化掉，可以讓京津冀地區PM2.5年均濃度下降8克/立方米左右。既要減污又要不增加經濟負擔從源頭上農村建筑、爐具能效，可節約替代能源30%??面對散煤污染，部委、地方紛紛拿出對策。
清潔采暖行動持續推進。截至目前，京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市完成以電代煤、以氣代煤300多萬戶，替代燃煤1000多萬噸，淘汰燃煤鍋爐5萬多臺。京津保廊1萬平方公里禁煤區基本建成。多完成一些、加速提前完成，成了京津冀三地共同的目標。2016年。煤改氣PE燃氣管北京市規劃完成400個村的煤改電任務，今年這一數字提高到522個，任務量30%，年內將實現城六區和南部平原地區基本“無煤化”。天津排查，全市有121萬戶散煤用戶，“清零”任務由3年改為2年完成，今年確保完成61萬戶；燃煤鍋爐1.1萬多臺。