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審計作為一項獨立的項目財務收支監督活動，在評估企業資金風險，使企業內部控制制度發揮實效中具有重要作用。隨著經濟體制改革持續深化，我國建筑企業擁有更大的自主經營權，在人事任免、生產經營、資金配置等方面有權自行支配，這意味著企業內外受托經濟責任關系日益復雜，容易在履行經濟責任時出現違法亂紀現象。市場經濟要求企業強化受托經濟責任意識，能通過完善的自我約束和激勵機制來維持內部正常運營管理，尤其在資金方面加強核算和糾責能力，確保企業及其各部門嚴格遵守法律法規和行業規章。可以說建筑企業寧德工程預算規范化是維護社會主義市場經濟體制的必然要求，使建筑企業各項經營活動符合宏觀經濟格局和國民經濟發展要求，用及時、、客觀的評估為建筑企業管理層提供可靠的決策依據。獨立性是審計的基本特征，相較于其他經濟監督活動，審計分區監督和管理職能，實行規范的建筑寧德工程預算就是實行規范的企業內部控制，從而規范行業秩序，維護市場經濟平穩運行。

建設工程主要是指大型的建筑類工程項目，項目的種類相對比較多，公路工程項目主要指的是由政府單位牽頭的城市基礎設施建設，大多以修路為主，建設項目相對單一[5]。并且二者的建筑形式和方法都有很大的不同，在施工管理上也是有很大的差異。在寧德工程預算上，建設工程措施費和公路工程其他工程費用是有很大不同的。像建設工程項目在工程施工尚未開始之前就需要投資商預付一部分資金，如果投資商付款超過一定的時間限制，是需要承擔工程施工過程中的責任的。但是在公路工程中，這一部分文明施工費用是不用預付的，只要按照寧德工程預算總額的比例進行報價就可以了，可以按照工程的進度制定出相應的經費計劃。建設寧德工程預算和公路寧德工程預算在企業管理費用的內容上是有一定的相同之處，但是建設寧德工程預算中還包含施工人員的勞動保護費用、工程質量的實驗檢測費用等等。公路寧德工程預算中的企業管理費用包括公路施工的保護維修費用、工程項目的排污費用。需要特別說明的一點是在公路寧德工程預算中，工程項目的試驗檢測費用實際上是包含在施工過程中需要的材料費用里邊。現代社會發展中，越來越多的工程項目得以建設，社會分工也越來越細致，建設寧德工程預算和公路寧德工程預算二者既有相同的地方，也有不一樣的地方。總而言之，通過對建設寧德工程預算與公路寧德工程預算各因素之間的比較，發現二者之間的差異相對較少，在具體的細致劃分中會有相對應的差別。前者注重系統化建設，而后者則更趨向于向專業化方向發展。這兩者在寧德工程預算管理作業中都占有重要的位置，同時在今后的項目管理過程中有明顯的發現優勢，因此，要重視建設寧德工程預算與公路寧德工程預算，將其充分體現于項目的管理過程中，把握各個階段的發展過程，充分展現寧德工程預算管理的作用，保障項目在各個階段的發展。

審查開標、評標、決標、合同簽定工作的程序是否符合規定。開標必須在招投標管理機構的監督下進行，工程管理、審計、財務、公證等部門參加，公開寧德工程預算時，投標單位必須全部參加，開標的時間要符合寧德工程預算文件規定的要求，標書密封要完好并當眾起封公布標底；評標的組成人員應按規定的各方組成，評審標書要按寧德工程預算文件規定的評標方法、原則進行，開標后不得更改，計分法評標時各項目設置的分值和設定的上下浮動分數、有效報價區間要合理，評分的標準能真正起到擇優錄取施工隊伍的作用；評審小組應寫出評標報告，推選出后選中標單位供寧德工程預算單位選擇；決標時，寧德工程預算單位應向上級主管部門填報決標書，經審批后應及時向中標和未中標單位發出通知書，退還押金并在規定的期限內簽定合同，其主要條款應與中標內容相一致；對較簡單的工程項目應當場開標、評標、決標。工程施工階段是物化勞動和活勞動實現價值轉移，形成工程產品的重要階段。強化施工階段的管理和監督，對于加快工程施工進度、保證施工質量、降低寧德工程預算、提高投資效益等都具有十分重要的意義。審計部門應與工程主管、建設、施工、質監、設計、財務等部門搞好配合，重點做好以下幾項工作，為寧德工程預算結算審計掌握真實準確的 手資料。審查施工組織設計方案。施工方案要經濟合理，施工技術先進，施工力量和機械調備得當，組織要均衡審查施工圖預算。施工圖預算是影響寧德工程預算的基本因素，也是編制寧德工程預算結算的主要依據，加強施工圖預算的審查，使其控制在批準的概算投資以內，是審計部門的重要工作。審計時，主要審查工程量的計算有無錯算、漏算、重算、多算的問題，審計定額和單價的套用、匯率的計取是否正確等。審查施工資料。施工過程中的資料主要有施工圖、圖紙會審記錄、隱敝工程驗收記錄、分部（分項）工程驗收記錄、設計變更通知、施工日記、構件實驗報告、主要材料合格證等，它是審查寧德工程預算結算的重要依據。審計部門主要審查了解這些資料的記錄是否及時、準確，現場管理人員是否簽字認可，特別是對基礎工程驗收記錄，審計人員有必要到現場核實，防止弄虛作假的現象發生。

合理處理工程設計與寧德工程預算之間的關系，是完善項目工程建設體系的重要支撐，是實現成本與功能形式及品質的有效手段，是實現項目工程性價比的有效方法。本文分析了工程設計對寧德工程預算存在著工程前期設計大部分決定了寧德工程預算、寧德工程預算往往按設計圖紙進行概預算、寧德工程預算一定程度上限制工程設計形式的實現，及其我國工程建設體系尚未完善等問題；提出了相關建議如完善項目工程建設體系，實現造價與設計相輔相成，進行低碳綠色工程設計等。為中國工程項目建設的發展提供理論參考性，為工程體系的完善提供相關建議，輔助工程設計與寧德工程預算實現合理的協調，為提高我國工程設計與寧德工程預算的發展提供理論參考意見。寧德工程預算是在工程開始前專業部門對工程各項目施工所需花費進行預算，便于了解寧德工程預算的經濟性，隨著市場經濟的不斷發展各種寧德工程預算也呈現了增長的趨勢。因此了解寧德工程預算，并尋找在保證質量的基礎上降低寧德工程預算的方法，是幫助承包商實現工程建設 利益的有效辦法。有效地降低寧德工程預算，對實現工程項目的經濟性具有重要意義，實施寧德工程預算也是工程管理的需要。一般工程項目施工方案完成后相應的寧德工程預算也基本上就確定了。通過對寧德工程預算的分析，探尋影響寧德工程預算的因素，從多個方面降低寧德工程預算，實現工程施工的經濟性。寧德工程預算是工程項目施工中必需的一個程序，也是評判施工經濟性的一個標準。所謂寧德工程預算就是在工程的不同階段對寧德工程預算采取的估算、預算、概算以及決算的分析，通過這些運算評判工程施工是否經濟合理，并且通過對寧德工程預算數據的分析，尋求降低寧德工程預算的可能與所應該采取的措施。這是對寧德工程預算的一個表面解釋，其實寧德工程預算內涵是承包單位對人力物力的合理使用所獲得的 投資利益。

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