工程預(yù)算投資的估算、設(shè)計(jì)的概算、施工圖紙的預(yù)算以及工程竣工的結(jié)算等環(huán)節(jié)的管理構(gòu)成了工程預(yù)算管理的全部內(nèi)容，在整個(gè)工程的建設(shè)過程中，各個(gè)環(huán)節(jié)都需要進(jìn)行預(yù)算。工程項(xiàng)目建設(shè)管理活動(dòng)中，預(yù)算管理也是一種管理的手段。預(yù)算管理的重要組成內(nèi)容為考核與獎(jiǎng)懲，在具體的工作實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)確保考核的合理性，獎(jiǎng)罰分明，為強(qiáng)化工程預(yù)算、提高管理水平提供保障。在工程造價(jià)的控制中，強(qiáng)化工程預(yù)算作用，不僅使工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量以及預(yù)算工作得到保障，同時(shí)也是工程建筑企業(yè)市場競爭力的重要手段。因此需要相關(guān)工作人員樹立正確的思想觀念，對造價(jià)控制工作中工程預(yù)算的重要性給予充分認(rèn)識，從實(shí)際角度出發(fā)，探究有效策略，促進(jìn)工程預(yù)算應(yīng)用的充分發(fā)揮，對企業(yè)整體管理水平及經(jīng)濟(jì)效益的提高意義重大。
工程預(yù)算由發(fā)包商現(xiàn)場管理人員根據(jù)設(shè)計(jì)人員出具的設(shè)計(jì)變更通知單進(jìn)行現(xiàn)場工程簽證。（5）對于翻修項(xiàng)目、零星維修項(xiàng)目很難出正規(guī)的施工圖紙，往往在施工前由承包商提出一套方案，經(jīng)發(fā)包商同意，維修完畢后再按核實(shí)工程量進(jìn)行工程簽證。根據(jù)FIDIC條款第52條的規(guī)定，當(dāng)合同中有相應(yīng)的計(jì)價(jià)項(xiàng)目時(shí)，原則上應(yīng)按其相應(yīng)項(xiàng)目的合同單價(jià)計(jì)價(jià)。計(jì)價(jià)時(shí)需將變更、簽證工程分解或合并成若干項(xiàng)與合同規(guī)定相對應(yīng)的計(jì)價(jià)項(xiàng)目，根據(jù)其完成的工程量及相應(yīng)的單價(jià)變更、簽證工程的計(jì)量支付。這樣做的好處是可以充分發(fā)揮合同價(jià)格的作用，有效的避免雙方協(xié)商單價(jià)時(shí)的爭議以及對合同正常履行帶來的影響。當(dāng)合同單價(jià)明顯不合理或工程量變化太大時(shí)，原則上是只要有損公平原則或出現(xiàn)顯失公平的現(xiàn)象，原有的合同單價(jià)就應(yīng)進(jìn)行變更。
工程預(yù)算設(shè)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作：
1）工程預(yù)算項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，保證所提交的工程設(shè)計(jì)具有較高的質(zhì)量；
2）應(yīng)當(dāng)明確職責(zé)并與獎(jiǎng)金掛鉤，發(fā)揮績效的積極作用；
3）應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃有目標(biāo)地培養(yǎng)技術(shù)骨干，通過請專家來對企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn)、參觀設(shè)計(jì)的工程、定期組織工程設(shè)計(jì)評比等多種手段，逐步培養(yǎng)工程設(shè)計(jì)人員的創(chuàng)新意識，不斷提高設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量。
按照工程的建設(shè)階段不同，工程造價(jià)可以分為以下七類:
(1)投資估算造價(jià)――項(xiàng)目建議書和項(xiàng)目可行性研究階段；
(2)概算造價(jià)――初步設(shè)計(jì)階段；
(3)修正概算造價(jià)――技術(shù)設(shè)計(jì)階段；
(4)預(yù)算造價(jià)――施工圖階段；
(5)合同價(jià)――工程招投標(biāo)階段；
(6)結(jié)算價(jià)――合同實(shí)施階段；
(7)實(shí)際造價(jià)――竣工結(jié)算階段。
工程預(yù)算審核過程中應(yīng)把握的措施
1、建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)管理，制定更加完善的管理制度，約束造價(jià)編制人員保證編制質(zhì)量。
2、造價(jià)人員要提高自身素質(zhì)，尤其是作為審核人員，既要有精通的業(yè)務(wù)，還要注意工作方法，只有抓住關(guān)鍵，把握重要環(huán)節(jié)，才能確保工程預(yù)算的預(yù)結(jié)算審核的質(zhì)量。
在預(yù)結(jié)算審核工作中應(yīng)注意如下幾點(diǎn)問題：
、審查執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符。例如是新擴(kuò)建的工程就不能套用修繕工程的計(jì)費(fèi)表或裝飾工程計(jì)費(fèi)表。
第二、施工企業(yè)的取費(fèi)級別或所屬建筑類別是否與取費(fèi)表的計(jì)費(fèi)相符。
第三、所取的各計(jì)費(fèi)費(fèi)率是否正確。
第四、對于費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程，在結(jié)算時(shí)特別要注意變更或新增項(xiàng)目是否同比下浮等。