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工程預算審核是運用科學、技術原理和經濟法律手段,解決工程建設活動中工程預算的確定與控制.從而達到提高投資效益的經濟效益目的的行為,是確定造價的實施過程和行為根據項目審計與工程預算審核在依據、標的、目的、法律效力、從業人員等方面是有本質區別。
承包工程合同簽定不規范,工程結算計價難以確定。工程預算在審計過程中發現,建設、施工雙方承包工程合同簽訂不規范。在簽訂合同時不按投標文件的內容逐一填寫,尤其是建筑規模和中標價,存在少填或者不填的現象,給工程計價取費留下活口,目的是為了竣工后高報工程結算價格打下伏筆,使得原本十分嚴肅的合同失去約束作用,建設單位失去了對施工單位工程報價的有效監督,容易造成決算價格偏高。同時,給工程結算造價審核帶來難度和風險。
工程預算材料價格要適應市場發展的要求,應從以下幾個方面著手調整:
(1)工程預算綜合系數調整。即目前地區價差系數調整,一般適宜于工程概算造價,快速簡明,系數應以月或旬為一發布期。
(2)工程預算有限度調整。即對主要材料進行按實調整,建筑裝飾裝修工程;2:幕墻工程)幕墻工程其幕墻總面積200m2以上均應進行三性試驗(空氣滲透性、雨水滲漏性、風壓變形性)文件材料內容包括:①工程質量控制資料-----驗收記錄;②工程質量控制資料---施工技術管理資料;③工程質量控制資料---產品質量證明文件;④工程質量控制資料---檢驗報告;大理石、花崗巖等室內裝飾材料必須提供建筑材料放射性指標檢驗報告。⑤工程質量控制資料----施工記錄;⑥工程和功能檢驗資料及主要功能抽查記錄;⑦分項工程質量驗收記錄;
工程預算審計方法還有很多各有各的優缺點 ,要提高審計效率,關鍵是要會選擇。政府投資項目范圍廣泛 ,各項目的建設難度、標準也不一致。另外,政府工程經常受到人為因素和自然條件的影響,往往建設時間長,存在較多的設計變更和現場簽證 ,有的項目在審計時已經發生變化 ,甚至無法進行現場取證。這些因素決定了工程預算審計具有多樣性、復雜性和風險性。因此,選擇審計方法時,既要考慮不同的審計階段和審計內容,還要結合審計目標,注意審計方法之間的交叉使用和外部審計條件的許可,做到有的放矢、科學使用。