時效性是建筑工程預算的基礎特性,由于事前預算和事中預算弱化,各項預算工作無法及時落實,預算結果欠缺準確性,容易在合同簽訂、招投標等環節集中爆發風險。預算法規體系是與預算有關的各項法律、條例、細則的整合,作為預算的基本依據,預算法規體系的完整度影響預算效率和質量。預算在工程預算中忽視預算法規的制定和調整,導致預算法規體系不完整,對預算對象的辨別無據可依,預算資源配置不合理,預算人員無法順利開展工作。宿州工程預算目前對建筑工程預算的理論和實踐尚未成熟,還未建立起針對建筑行業的一整套預算法規體系,預算思路落后,部分預算手段陳舊,不符合現行預算要求,在面對復雜問題時無法有效地分析和解決。要杜絕預算過程中預算人員徇私枉法、濫用職權等情況,需要健全的預算法規體系。然而我國建筑工程預算尚未具備完善的規則體系,削弱了預算報告的權威性。預算信息化建設是新時期預算工作發展的根本要求,要緩解預算人力不足矛盾,提高預算質量,就必須預算信息化水平。我國建筑工程預算仍停留在手工預算階段,電算化預算進展緩慢,硬件配置滯后,沒有確立電子數據預算查詢、分析、取證和保密制度,在預算資源共享上還沒有制定統一的標準。
工程預算增加工程是“貓膩”較多的地方,究其原因,主要是設計單位設計深度不夠,建設單位責任心不強。有些承包商在“低價中標法”中不計成本得到工程后,為了彌補損失,千方百計增加工程簽證,在利益誘惑下,某些項目管理者亂簽證、補簽證現象嚴重 ,審計人員一旦認真復核,通常會發現簽證工程量與實際出入較大。安裝、裝飾及園林工程結算取定的材料單價和市場行情出入很大,有的甚至“偷梁換柱”。例如某國產燈具安裝材料套用進口材料價格,工地現場的名貴樹種規格和結算書的規格大相徑庭,通過現場勘查取證 ,工程預算水分被大大擠壓出來。
工程預算審計是一項科學性、專業性、基礎性和實踐性較強的系統管理工作。文章總結了工程預算審計方法的經驗,為審計工作人員在工程審計過程中提高審計效率和審計報告的準確性,提出了自己的一些見解和建議現代審計是一個搜集和儲備信息、并在大量的信息中分析尋找與審計目標相關的有價值的信息,即審計找線索和方法的過程。只有尋找到有價值的線索和方法,才能進一步揭示與查處重大違法違紀問題。工程預算審計是一項科學性、專業性、基礎性和實踐性較強的系統管理工作。因此,審計人員應不斷研究審計方法,注意發現審計線索。
設計人員應熟悉掌握建筑工程預算定額及費用定額,熟悉建筑材料預算價格,然后按項目投資估算控制初步設計及概算,再用初步設計概算控制施工圖設計及概算。因此,各專業在保證功能及技術指標的前提下,必須制定雙贏策略,合理分解和使用投資限額,融施工圖設計和施工圖預算為一體,把技術和經濟有機結合起來。宿州工程預算針對目前設計人迥經濟觀念淡薄,設計變更隨心所欲。采取一定的約束力是對設計規范、設計標準、工程量與概預算指標等各方面控制的一種舉措。組建強有力的投標班子,施工單位能否中標與投標班子的素質和敬業精神是密不可分的讀懂招標書并編制高質量的施工組織設計,施工組織設計編制不僅要求科學、合理、而且能節約費用。在施工方案的確定中應優選選用先進的施工工藝、合理施工方案、較低的工程預算方案。合理確定工程報價,投標班子就應認真理解招標文件,按照招標文件的要示主,合理、實事求是,還必須建立在企業自我測算的基礎上,適合于本企業的定額來進行編制投標書,按照可以爭取達到的先進合理水平來確定,具有可行性和先進性,并運用報價策略進行編寫工程投標報價。