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項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段是建筑工程項(xiàng)目的中心，科學(xué)合理的項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案能夠?qū)κ┕み^程中的整體菏澤工程預(yù)算進(jìn)行有效的控制管理，而不合理的項(xiàng)目設(shè)計(jì)會(huì)嚴(yán)重增加企業(yè)的工程建設(shè)造價(jià)成本，給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，使房地產(chǎn)企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位，甚至終退出房地產(chǎn)行業(yè)。因此必須作好項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的菏澤工程預(yù)算控制工作。工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制方法主要包括通過設(shè)計(jì)招標(biāo)的方式選擇相對(duì)合理的工程設(shè)計(jì)方案，有利于設(shè)計(jì)部門利用先進(jìn)的施工技術(shù)減少菏澤工程預(yù)算成本；認(rèn)真評(píng)價(jià)工程設(shè)計(jì)的總圖方案和具體的單項(xiàng)方案，準(zhǔn)確計(jì)算相關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，進(jìn)行分析比較，從而選出 方案；實(shí)行限額設(shè)計(jì)制度，將工程施工的整體設(shè)計(jì)階段的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)進(jìn)行統(tǒng)一。在選擇優(yōu)化工程設(shè)計(jì)方案時(shí)可以通過價(jià)值工程理論，既能夠符合工程的功能需求又能降低菏澤工程預(yù)算成本。在工程建筑施工過程中，工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)漏洞是經(jīng)常出現(xiàn)的，由此而引起施工費(fèi)用的增加在各種超預(yù)算的影響因素中是排在前列的，設(shè)計(jì)方案出現(xiàn)漏洞的原因主要有：首先，對(duì)某項(xiàng)設(shè)計(jì)方案與其他的設(shè)計(jì)方案缺乏對(duì)比而出現(xiàn)漏洞的情況是比較普遍的，由于事先缺乏對(duì)比，對(duì)方案的設(shè)計(jì)便缺乏一定的科學(xué)性及合理性，導(dǎo)致后期的施工無(wú)法正常進(jìn)行；其次是設(shè)計(jì)工作的深度、廣度未達(dá)標(biāo)而導(dǎo)致的設(shè)計(jì)漏洞，這很大程度上與設(shè)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)掛鉤。建筑工程招投標(biāo)階段的菏澤工程預(yù)算控制管理的重點(diǎn)在于明確相關(guān)施工合同中關(guān)于工程建設(shè)款項(xiàng)的具體條款。必須明確施工合同中的相關(guān)條款的約定和責(zé)任。招標(biāo)能否成功主要看建筑企業(yè)對(duì)于目前市場(chǎng)價(jià)格定位是否準(zhǔn)確，不同施工單位的施工技術(shù)、施工方案、管理水平和施工效率存在較大差異，由于工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)分散性較高，在進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)工作時(shí)應(yīng)該設(shè)置固定的標(biāo)底，在進(jìn)行評(píng)標(biāo)過程中，上下封頂經(jīng)濟(jì)性標(biāo)，針對(duì)性地采取相應(yīng)的降價(jià)措施，實(shí)行國(guó)際通行的工程量報(bào)價(jià)方式，明確真實(shí)的項(xiàng)目投標(biāo)價(jià)格，采用獎(jiǎng)勵(lì)制度，有利于項(xiàng)目承包單位通過新型施工技術(shù)減少菏澤工程預(yù)算，促進(jìn)費(fèi)率方面的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展，對(duì)于材料比例較大的工程項(xiàng)目，可以通過綜合費(fèi)率降低的方式進(jìn)行招標(biāo)。

菏澤工程預(yù)算控制方法： 一是總投資估算控制 項(xiàng)目竣工后要求施工單位上報(bào)3份竣工結(jié)算資料，由監(jiān)理單位造價(jià)工程師、代建單位造價(jià)工程師、審計(jì)單位造價(jià)工程師“背對(duì)背”同時(shí)審核，并分別拿出審核意見。甲方應(yīng)仔細(xì)分析3家的審核結(jié)果，尤其是分析差異產(chǎn)生的原因，終確定結(jié)算價(jià)格。 首先，總投資估算要確定建設(shè)項(xiàng)目的檔次，因?yàn)闄n次不同，對(duì)總投資的影響極大。其次要做到不漏項(xiàng)，總投資中含征地、拆遷、招投標(biāo)、三通一平、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、審計(jì)、菏澤工程預(yù)算、規(guī)費(fèi)等幾十種費(fèi)用，菏澤工程預(yù)算、規(guī)費(fèi)又各含幾十種子項(xiàng)，總投資估算要力求詳細(xì)、盡量。若漏項(xiàng)，則影響總投資估算，造成實(shí)際投資和計(jì)劃有較大偏差。 二是造價(jià)額設(shè)計(jì) 總投資估算、建設(shè)檔次、擬選用材料確定后，對(duì)施工圖設(shè)計(jì)、二次設(shè)計(jì)、設(shè)備材料方案設(shè)計(jì)要根據(jù)以往的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，設(shè)定上造價(jià)，造價(jià)額設(shè)計(jì)。 施工圖設(shè)計(jì)要分析用鋼量，要分析外部造型所引起的投資變化。重大項(xiàng)目的二次設(shè)計(jì)、設(shè)備材料方案設(shè)計(jì)，有的投資也很大，比如體育設(shè)施的場(chǎng)地照明、場(chǎng)地?cái)U(kuò)聲、景觀、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、智能化、制冰系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、電梯系統(tǒng)、供電系統(tǒng)，每一子項(xiàng)也要幾百萬(wàn)元、上千萬(wàn)元。對(duì)這些投資較大的分項(xiàng)工程，二次設(shè)計(jì)要造價(jià)額、造價(jià)檔次。 三是工程量清單控制 菏澤工程預(yù)算由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金5大部分組成。規(guī)費(fèi)、稅金兩項(xiàng)費(fèi)用按規(guī)定計(jì)算，是固定值，無(wú)從談起控制。因此，工程量清單控制的重點(diǎn)應(yīng)從分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)3項(xiàng)費(fèi)用控制入手。 分部分項(xiàng)工程費(fèi)控制的核心是抓好工程量認(rèn)證、材料詢價(jià)兩項(xiàng)內(nèi)容。工程量認(rèn)證，主要是對(duì)工程量清單之外的簽證和設(shè)計(jì)變更部分進(jìn)行工程量認(rèn)證，其原則是減少現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更，其主要手段是嚴(yán)格實(shí)行月結(jié)制度，即每月要進(jìn)行1次匯總，1個(gè)月的時(shí)間過后不再補(bǔ)簽。材料詢價(jià)的關(guān)鍵是認(rèn)證程序公開透明，要由施工單位申報(bào)，監(jiān)理單位、跟蹤審計(jì)單位、代建單位等4方責(zé)任主體分別詢價(jià)。 措施項(xiàng)目費(fèi)控制的關(guān)鍵是清楚地知道措施管理費(fèi)所包含的內(nèi)容，不能和現(xiàn)場(chǎng)簽證重復(fù)計(jì)算。在措施項(xiàng)目費(fèi)中考慮了，就不能再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證。

在工程項(xiàng)目菏澤工程預(yù)算后，審計(jì)部門主要是對(duì)施工單位提供的結(jié)算書進(jìn)行審計(jì)，這不僅直接關(guān)系到菏澤工程預(yù)算的大小，也關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的切身利益。首先，審查建設(shè)項(xiàng)目是否已進(jìn)行了菏澤工程預(yù)算驗(yàn)收，質(zhì)量監(jiān)督部門和規(guī)劃部門是否驗(yàn)收簽證；審查施工單位提供結(jié)算書的資料，包括工程量計(jì)算表、鋼筋抽料表、材料分析表等；審查結(jié)算書的總額是否超過施工圖預(yù)算造價(jià)，如超過預(yù)算造價(jià)要查清其原因和依據(jù)。其次審核計(jì)算工程量，這是審計(jì)工程結(jié)算基本的工作，審計(jì)時(shí)，要根據(jù)施工圖及其變更通知單、驗(yàn)收記錄資料等審查工程量計(jì)算表中工程量的計(jì)算過程；審查套用的定額是否正確。再次，對(duì)裝飾工程、基礎(chǔ)工程等重大計(jì)費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，這些項(xiàng)目變化因素多，核減的費(fèi)用也 。 ，將審計(jì)結(jié)果與建設(shè)單位和施工單位進(jìn)行核對(duì)，做到建設(shè)單位、施工單位、審計(jì)單位都滿意。為了有效的控制市政工程施工的造價(jià)，提高市政工程施工的質(zhì)量，市政菏澤工程預(yù)算成本控制與成本管理水平，基于此目的，文章介紹了市政工程施工項(xiàng)目成本管理概況，進(jìn)行了市政菏澤工程預(yù)算成本管理及控制問題分析，報(bào)告了完善市政菏澤工程預(yù)算成本管理及控制的策略。城市建設(shè)過程中會(huì)涉及到一系列市政工程項(xiàng)目的建設(shè)。市政菏澤工程預(yù)算具有自身的特殊性，市政工程項(xiàng)目大都是公共產(chǎn)品具有公益性、投資收益慢的特點(diǎn)。由于市政工程施工建設(shè)過程中菏澤工程預(yù)算管理的缺失致使決算超預(yù)算的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為此應(yīng)該加強(qiáng)市政工程施工過程中的菏澤工程預(yù)算管理與控制，降低施工成本，提高資金利用效率。

基建工程在設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理的內(nèi)容，主要是做好設(shè)計(jì)概算。為此，應(yīng)當(dāng)采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)來(lái)控制設(shè)計(jì)概算總額。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，是指按共通性和互換性條件編制，并按規(guī)定程序批準(zhǔn)的，既經(jīng)濟(jì)又優(yōu)質(zhì)，又可大量重復(fù)使用的建筑、結(jié)構(gòu)和構(gòu)件等配套的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)文件和圖紙。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化能較好地貫徹執(zhí)行 技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，合理利用能源、資源、材料和設(shè)備，便于工業(yè)化生產(chǎn)。采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，可加快圖紙?jiān)O(shè)計(jì)進(jìn)度，縮短設(shè)計(jì)周期，節(jié)約設(shè)計(jì)費(fèi)用；有利于構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，使構(gòu)件質(zhì)量可靠，生產(chǎn)速度加快，產(chǎn)品成本降低；可使施工準(zhǔn)備時(shí)間縮短，有利于加快施工進(jìn)度，保證工程質(zhì)量和降低菏澤工程預(yù)算。施工階段基建菏澤工程預(yù)算管理的內(nèi)容及措施基建工程在施工階段的造價(jià)管理的內(nèi)容，主要是做好施工圖預(yù)算和施工過程中的成本控制。為此，應(yīng)當(dāng)采取如下措施①做好施工圖的預(yù)算審查工作。應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的投資規(guī)模、工程類型、性質(zhì)和結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度以及施工圖預(yù)算文件質(zhì)量等具體情況，分析，綜合考慮確定。②做好招標(biāo)標(biāo)底的編審與合同價(jià)的監(jiān)督工作。標(biāo)底可由建設(shè)單位自己編制，也可以委托設(shè)計(jì)單位或者有法人資格的咨詢機(jī)構(gòu)編制。但必應(yīng)由主管部門和招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核定。招標(biāo)承包合同價(jià)應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件確定，無(wú)特殊情況，不得高于中標(biāo)價(jià)。③實(shí)行“項(xiàng)目法”管理。施工企業(yè)實(shí)行管理層與勞務(wù)層分離，組建工程項(xiàng)目管理部管理工程項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目包干責(zé)任制，將項(xiàng)目造價(jià)控制在投資額之內(nèi)?；ê蕽晒こ填A(yù)算的監(jiān)督是基建菏澤工程預(yù)算管理的重要職能。建設(shè)單位財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門要密切配合，認(rèn)真執(zhí)行 有關(guān)菏澤工程預(yù)算管理的方針、政策和法規(guī)、規(guī)章，形成完整的菏澤工程預(yù)算監(jiān)督體系，健全完善的菏澤工程預(yù)算管理規(guī)章制度，建立明確的菏澤工程預(yù)算監(jiān)督責(zé)任制，充分發(fā)揮各自的監(jiān)督職能，分工負(fù)責(zé)，綜合運(yùn)用行政監(jiān)督、法律監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的手段，通過對(duì)投資決策、造價(jià)估算、概算預(yù)算、竣工結(jié)算、包干造價(jià)、合同造價(jià)及中標(biāo)造價(jià)等指標(biāo)的審查監(jiān)督

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