清單計價主要是運用于中大型建設工程和需要進行招投標的小型工程上，這一部分建設項目一般情況下都是由國有資產或者是以國有資產投資為主的，帶有一定的政府扶持特點。所謂的清單計價，就是工程項目在開始投入建設之前，招標單位制定相應的工程量的明細，在網站等一定范圍內發布信息，有意向承包的投標單位根據自己單位的實力進行自主報價，或者是招標單位自己制定標底，終雙方實現合同的簽訂，這是由投標單位完成招標單位列出的建設項目的工程量清單所需的全部費用，其中包括各種項目費用和稅金等等。建設徐州工程預算和公路徐州工程預算中清單的計價模式是相同的，這也是國際上較為通用的一種計價方法。建設徐州工程預算和公路徐州工程預算的相關流程都是基本相同的，單位首先要新建一個包含一個或者是多個建設項目的文件，把工程項目的相關定額、費率、單價等等的內容整理成一個文件，建立單項工程項目文件，制定出工程項目的相關表格，錄入相關數據之后，進行定額調整和費用計算，計算完成生成工程項目的輸出報表。編制徐州工程預算一般情況下過程有兩個，也就是工程計算和工程計價。計價定額這部分內容一般是與市場價格相一致的，如果出現脫節的現象就是影響到計價的準確程度。定額計價法在建設工程項目和公路建設項目中都會使用，其基本的特征在于價格等于定額、費用、文件規定數據的總和，這個價格是作為法定性的依據強制執行的。

新疆某大學科新校區位于阿克蘇地區，校園占地面積2856畝，規劃建筑面積68.7萬平方米，分三期建設，其中一期占地面積1700畝，建筑面積近30萬平方米，共投入建設資金15億元，規劃在校生6000—8000人。二期規劃建筑面積21.7萬平方米，遠期規劃建筑面積17萬平方米。遠期規劃在校生15000人。因為此學院的新校區項目從規劃之初就對項目前期造價控制給予了足夠多的重視，在項目決策和設計階段進行了嚴格的造價控制，并取得了顯著的成效，其中設計階段實際發生費用低于設計預算費用。項目前期總投資預算15億元，實際投資總金額為13.5億元，總造價相較預算金額下降10%。徐州工程預算的每個階段都存在著徐州工程預算控制，工程投資決策階段作為徐州工程預算項目的 個階段，該階段的造價控制對整個建設項目至關重要。要想合理的進行造價定位，準確定位是前提。為此學校從自身發展和開發的角度出發，與相關單位探討了造價方面的諸多問題，除此之外，學校還積極與相關管理部門溝通和交流，為學院建設創造良好條件。學院和相關單位探討的關于造價方面的問題主要包括以下幾個方面：①建筑內部的裝修是什么樣的風格；②新校區要建造成什么樣的風格比較的合適；③校區的面積控制在什么范圍內 。經過多次的討論，建設相關管理部門綜合各方意見，將各類信息進行了整合，其中既包含校方的意見和要求，也包含造價咨詢單位的意見和建議，然后考慮各種計劃的可能性和可行性， 選出科學合理的計劃， 限度的避免風險產生，具體如下：首先，任何事情都要遵循相應的規律，校區建設亦是如此，需要遵循教育和經濟的規律，應結合學院的實際情況及當地政府的相關規定，確定合理的建筑規模和投資金額，終將面積定為68.7萬平方米，總投資的金額是15億元。其次在建設新校區的過程中應體現出學院的文化底蘊，因此，在建設過程中應注重建筑的特色和風格，同時還應該重視建筑的格調，不僅要簡潔、大氣，也要清新、高雅，能夠與自然有機的融合在一起。 在室內的裝飾方面應控制好造價，保證建筑的良好通透性。

同時了解并熟悉這四個“新”，對于審核徐州工程預算，特別是審核按照這四個“新”設計出來的徐州徐州工程預算，更是非常重要。徐州工程預算審核人員不應滿足于現有的知識水平，局限于只會看施工圖、套預算定額、計算工程量，還應該了解并熟悉整個施工過程，熟悉每個項目所包括的工程內容和施工工序，才能較好地完成徐州工程預算審核的任務。建設單位內部各職能部門之間只有經常互相通氣，交換意見，才能搞好審核徐州工程預算的工作徐州工程預算審核管理部門及工作人員一要參加技術交底和工程驗收，二要參與設計變更和經濟洽商，三要參與制訂材料采購計劃，四要加強與財務部門的聯系。仔細閱讀并理解招標文件及設計圖紙施工招標作為業主選擇工程項目施工單位的手段，一般均要求投標人的標書要地響應招標文件的要求，預算報價也不例外。在閱讀招標文件時，對招標文件中工程量清單項目的組成及包含的內容、套用定額的要求必須明確，否則容易造成報價偏離業主，或者與其他投標人的報價差距較大而出圍或者成為廢標。另外，在報價前要充分理解施工設計圖紙，列出圖紙中的所有項目，并將圖紙中工程數量重新計算與清單相比，以供不平衡報價參考，特別注意其中的現狀地面標高、設計地面標高、地質報告等內容，這些直接影響土方的數量、軟基處理數量，對總體報價影響較大。

建設工程主要是指大型的建筑類工程項目，項目的種類相對比較多，公路工程項目主要指的是由政府單位牽頭的城市基礎設施建設，大多以修路為主，建設項目相對單一[5]。并且二者的建筑形式和方法都有很大的不同，在施工管理上也是有很大的差異。在徐州工程預算上，建設工程措施費和公路工程其他工程費用是有很大不同的。像建設工程項目在工程施工尚未開始之前就需要投資商預付一部分資金，如果投資商付款超過一定的時間限制，是需要承擔工程施工過程中的責任的。但是在公路工程中，這一部分文明施工費用是不用預付的，只要按照徐州工程預算總額的比例進行報價就可以了，可以按照工程的進度制定出相應的經費計劃。建設徐州工程預算和公路徐州工程預算在企業管理費用的內容上是有一定的相同之處，但是建設徐州工程預算中還包含施工人員的勞動保護費用、工程質量的實驗檢測費用等等。公路徐州工程預算中的企業管理費用包括公路施工的保護維修費用、工程項目的排污費用。需要特別說明的一點是在公路徐州工程預算中，工程項目的試驗檢測費用實際上是包含在施工過程中需要的材料費用里邊。現代社會發展中，越來越多的工程項目得以建設，社會分工也越來越細致，建設徐州工程預算和公路徐州工程預算二者既有相同的地方，也有不一樣的地方。總而言之，通過對建設徐州工程預算與公路徐州工程預算各因素之間的比較，發現二者之間的差異相對較少，在具體的細致劃分中會有相對應的差別。前者注重系統化建設，而后者則更趨向于向專業化方向發展。這兩者在徐州工程預算管理作業中都占有重要的位置，同時在今后的項目管理過程中有明顯的發現優勢，因此，要重視建設徐州工程預算與公路徐州工程預算，將其充分體現于項目的管理過程中，把握各個階段的發展過程，充分展現徐州工程預算管理的作用，保障項目在各個階段的發展。