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天津工程預算施工管理人員對市政天津工程預算成本管理的重視程度不夠造價成本管理理念有所偏差。缺乏對市政天津工程預算成本管理的深入理解，造價成本控制效果缺失，造價成本控制僅僅體現(xiàn)在施工結(jié)算階段，同時施工管理人員還存在著推脫造價成本管理責任的現(xiàn)象，過多的將造價成本管理工作推脫給財務管理人員，天津工程預算管理人員造價成本控制過程中還缺乏與技術(shù)人員的深入的溝通，信息不對稱，嚴重的阻礙了市政天津工程預算的整體性。造價成本管理控制體制的缺失主要體現(xiàn)在責任制度以及成本控制制度的不完善。項目投資方與項目施工管理者的權(quán)責不明確，無法對相關(guān)投資方進行科學的工作考核;造價成本控制制度的缺失，缺乏相應的造價成本控制量化指標也導致了造價成本管理人員成本控制工作的開展以及造價成本控制責任的發(fā)揮。天津工程預算施工過程中相關(guān)的決策以及獎勵機制的缺失也阻礙了員工進行造價成本控制的積極性，造價成本管理的落實不到位。造價成本計劃以及管控方式效用不明顯施工單位在進行天津工程預算招投標的過程中為了中標會以中標價作為制定造價成本計劃的依據(jù)，造價成本計劃制定之后缺乏可執(zhí)行性與可操作性。傳統(tǒng)的落后的成本管控方式已經(jīng)不能適應復雜的天津工程預算管理內(nèi)容，落后的天津工程預算管理經(jīng)驗也不能適應新時期天津工程預算動態(tài)性的施工特點以及成本分析與核算特點。造價成本管理要深刻的貫徹天津工程預算施工的全過程，在天津工程預算的每一個施工項目中都要有所體現(xiàn)，由此體現(xiàn)市政天津工程預算施工管理的性。同時還要對造價成本管你的具體實施細節(jié)進行相應的規(guī)劃，合理的制定造價施工圖紙，并進行積極嚴格的落實，相關(guān)人員對造價圖紙的落實狀況進行相應的追蹤，確保項目成本應用的嚴謹性，嚴格的掌控造價施工成本的落實情況，對需要進行造價施工成本變化的項目進行科學合理地論證。

對換算的定額單價的評審重點關(guān)注換算依據(jù)和換算規(guī)則。比如定額人工、材料或機械的調(diào)整比例、換算系數(shù)、天津工程預算損耗系數(shù)等，還要注意換算采用的定額是否與天津工程預算內(nèi)容相近，這都將直接影響定額單價的準確性。對補充定額的評審評審應審查補充定額編制依據(jù)和方法是否合理、材料價格、人工工日及機械臺班單價是否準確，消耗量是否與現(xiàn)場實際使用情況一致。材料價格的審核。評審應按照合同材料價格的取定原則審核，重點關(guān)注于非招投標項目主材價格的詢定價；因天津工程預算期間材料價格區(qū)間浮動較大，評審應依據(jù)天津工程預算合同規(guī)定的價格調(diào)整辦法進行評審；合同約定材料價格采用綜合價格還是品牌信息價等。案例一：合同約定套用2013年3月份信息價，若2013年年刊是在5月份發(fā)布的，結(jié)算時年刊如何套用，評審時應考慮到2013年年刊的材料價格適用范圍，通常范圍為2013年1~12月，那如果此時合同有約定的應以合同為準。案例二：某結(jié)算工程，人行道采用633石板鋪裝，加工面設(shè)計要求為二遍斬鑿，評審難點與爭議在于，加工廠出品的石材是否已包含按圖設(shè)計的加工精度，及成品或半成品出場，采用機械加工石材加工面的單價。取費依據(jù)為天津工程預算管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，評審時應結(jié)合天津工程預算合同、招投標文件等資料來確定。評審時應注意取費政策文件的時效性；取費是否與工程性質(zhì)相符；費率計算規(guī)則是否正確；費率下浮采用K值下浮還是總價下浮，變更部分的下浮率是否同一比例等，還應注意合同約定中關(guān)于質(zhì)量、工期、更換項目經(jīng)理的獎罰，質(zhì)量、工期索賠與反索賠等。

天津工程預算能夠有效控制工程的施工質(zhì)量和整體預算， 限度降低企業(yè)的投入成本，并且獲得較大的經(jīng)濟效益。在實際操作中，我們必須看到，建設(shè)天津工程預算與公路天津工程預算既有相同點又有不同點。因此，本文通過闡述建設(shè)天津工程預算與公路天津工程預算的內(nèi)涵，重點分析了建設(shè)天津工程預算與公路天津工程預算的相同點和不同點，旨在為我國的工程建設(shè)行業(yè)提供理論上的指導。在工程項目開發(fā)的過程中，其實存在很多的問題，資金使用不合理，相關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟利潤沒有實現(xiàn) 化，天津工程預算在這個契機中運用而生。但是建設(shè)工程和公路工程在實際施工中還是有很大的不同的，特別是在兩者的天津工程預算方面。因此，本文對建設(shè)天津工程預算與公路天津工程預算的異同點進行詳細的探討是非常有必要的。天津工程預算從狹義上來講，是單指工程施工階段工程的發(fā)包、投標報價、具體施工等的花費，但是從廣義上講指的就是更具工程的圖紙以及清單規(guī)范，計算出從工程項目開始投入施工到竣工的整個工程的花費。天津工程預算控制指的是使用一定的諸如監(jiān)督等手段有效控制過程施工的花費，實現(xiàn)工程花費總額在甲乙雙方都認為合理的范圍以內(nèi)，終可以通過項目投資和工程施工獲得 的經(jīng)濟利潤。天津工程預算控制一方面是通過對天津工程預算的多次預算和評估實現(xiàn)對投資方的控制，另一方面是對具體施工提供勞務服務的承包商的控制。

造價的確定和控制之間， 是相互依存和相互制約的關(guān)系，工程項目造價的確定與控制是工程建設(shè)項目管理的重要內(nèi)容，它能夠在工程建設(shè)項目的全過程中采取有效措施，把工程項目建設(shè)發(fā)生的全部費用控制在批準的限額內(nèi)，以保證投資估算、設(shè)計概預算和竣工決算等管理目標的實現(xiàn)，獲得 投資效益的目的?；刂圃頌椋喝^程、的控制；不同投資主體的控制；合理設(shè)置控制目標；以主動控制為主、技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的控制。對投資限額的控制和管理，也實現(xiàn)對設(shè)計規(guī)范、設(shè)計標準、工程數(shù)量與概率預算指標等方面的控制，進而達到控制工程投資的目的。在招投標階段的天津工程預算的確定和控制可使項目施工招標過程中實行公開招標，不僅有利于好的施工單位中標，也可以保質(zhì)保量的完成工程，也可以確定一個雙方都接受的造價。在施工階段天津工程預算的確定與控制可以把工程項目投資控制在承包合同價或投資估算內(nèi)，在規(guī)定的工期內(nèi)保質(zhì)保量的生產(chǎn)出建設(shè)產(chǎn)品。施工圖與竣工圖混淆。施工圖是工程項目招標的依據(jù)和工程施工的基礎(chǔ)，竣工圖是對竣工工程的具體記錄。在招標中多采用實物工程量清單招投標，由施工企業(yè)在商務標里以非實物形態(tài)競爭性費用的形式自主擇項報價或包含在綜合單價里，可造價時，一些施工企業(yè)又往往把屬標內(nèi)應考慮的技術(shù)措施費的一些項目列入造價，計取工程費用。

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