工程預算對分包工程進行全過程跟蹤審計是提高分包工程內審質量的主要途徑。本文主要通過對分包工程審計質量要素的分析,從內部審計的可操作性和務實角度,提出了在分包工程審計思路和方法,對分包工程內審質量的提高進行了探討。分包工程作為總承包工程的一個重要組成部分,對分包工程進行全過程跟蹤審計主要是以合同為主線,通過事前參與、事中監督、事后評價的全過程跟蹤,抓住招標競價、合同簽約、現場變更、材料供應、竣工結算等重點審計要素,實現對分包工程的全過程跟蹤審計。

工程造價員和工程預算土方定額項目按挖運天然濕度土編制。人工挖、運濕土時,相應定額項目人工乘以系數1.18;機械挖、運濕土時,相應定額項目人工、機械乘以系數1.15。采取降水措施后,人工挖、運土相應定額項目人工乘以系數1.09,機械挖、運土不再乘以系數。滿堂基礎墊層底以下局部加深的槽坑,按槽坑相應規則計算工程量,相應定額項目人工、機械乘以系數1.25。挖掘機(含小型挖掘機)挖土石方,機械不能作業的邊角,需要人工配合清理挖運的,其工程量按施工組織設計規定計算,土方執行相應的人工挖土方定額項目,人工乘以系數1.5;石方執行人工鑿石定額項目,人工乘以系數1.2。

工程量清單計量一般是根據每月完成的合同內實物工作量經監理工程師簽認合格準予計量的工程細目,它有階段性、按實計量的特點。根據這個特點,應在過程中來進行控制,而不是依靠事后發現超計量以后再扣回。工程預算計量人員(工地監理組、指揮部或總監辦的工程部、計劃部)均應認真學習合同文件和招標文件中的計量條款,心中應明確哪些項目可以計量,哪些項目不能計量,屬于包含在其他工程項目中的內容(例如:涵洞計量是以延米綜合單價計量的,因此其挖基、回填、清淤、基礎墊層、出入口鋪砌等均不能單獨計量。

施工單位施工過程中對技術資料的未能完整歸檔或有意不建檔,造成建設單位在工程竣工后無法建立完整的工程資料檔案并按要求報送工程結算所需資料,從而使審計工作周期拉長、風險加大。這個問題也的確存在。不過,按照一般的情況,審計周期是按提供完整的資料開始計算的。除非你自己的要求沒有到位,那也怨不得別人。什么叫風險加大?是你審計費用不夠用了吧?既然做了審計這個行業,就要有這個思想準備,否則人家建設單位為什么出錢給你啊!建設單位缺乏工程技術專管人員和工程技術專業知識或工程技術人員職業道德水準不高,造成工程項目施工中不合規的變更簽證增多,從而使得工程預算隨意增大。

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