針對根據(jù)工程量清單進(jìn)行計價的項目工程,在工程竣工后進(jìn)行結(jié)算時應(yīng)該認(rèn)真核對工程量,嚴(yán)格依據(jù)招標(biāo)文件和相關(guān)佳木斯工程預(yù)算合同中的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),同時也應(yīng)該考慮佳木斯工程預(yù)算過程中發(fā)生變更的工程量。在進(jìn)行工程量審查工作時應(yīng)該熟悉掌握項目設(shè)計圖紙和項目工程量的具體計算方式,整體把握項目工程的設(shè)計和佳木斯工程預(yù)算過程。對于采用定額計價方式的項目工程需要審查期取費和套用。部分佳木斯工程預(yù)算單位高套定額基價或者虛報項目工程量來提高自身的經(jīng)濟(jì)利益,針對這種情況,當(dāng)超過項目審查的相應(yīng)額度時,應(yīng)該由項目承包單位支付相關(guān)的審查費用。在項目佳木斯工程預(yù)算控制管理過程中,應(yīng)該建立健全的佳木斯工程預(yù)算管理制度,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,采用科學(xué)合理的佳木斯工程預(yù)算設(shè)計方案,盡量減少設(shè)計變更造成的項目工程經(jīng)濟(jì)損失,優(yōu)化項目招投標(biāo)工作,通過對比分析選擇 的承包單位,嚴(yán)格按照佳木斯工程預(yù)算規(guī)劃進(jìn)度進(jìn)行,實現(xiàn)佳木斯工程預(yù)算控制的系統(tǒng)化和規(guī)范化,加大有關(guān)部門的監(jiān)管力度,創(chuàng)新佳木斯工程預(yù)算管理模式,將佳木斯工程預(yù)算的控制重點由佳木斯工程預(yù)算階段轉(zhuǎn)移到前期決策階段,提高佳木斯工程預(yù)算的控制效果。掌握當(dāng)下市場價格軸向,建設(shè)建筑企業(yè)的資金流失,不斷降低佳木斯工程預(yù)算成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力,促進(jìn)企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。

如某單項工程,通過招標(biāo)并簽訂了總承包合同,招標(biāo)時因勘察單位還沒有出具勘察報告而未向投標(biāo)人提供,造成工程開挖后雙方爭議而可能調(diào)整合同價款,不利于佳木斯工程預(yù)算的控制,給招標(biāo)人和投標(biāo)人均帶來了風(fēng)險,同時也給結(jié)算工作增加了難度。招標(biāo)準(zhǔn)備工作是保證一個佳木斯工程預(yù)算能否受控、結(jié)算能否順利的一個先決條件,應(yīng)得到招標(biāo)決策者的高度重視。在初步設(shè)計階段進(jìn)行施工招標(biāo),由于初步設(shè)計較粗,不能提供詳細(xì)的圖紙及工程細(xì)節(jié),投標(biāo)人缺少針對本工程的資料而難以作出合理的報價,造成結(jié)算爭議多,給招投標(biāo)方均帶來了風(fēng)險。投標(biāo)人對于一個工程的投標(biāo)決策需大量的準(zhǔn)備工作,但由于目前投標(biāo)人對基于定額的造價控制已成思維定勢,對于施工組織、各種資源的投入、現(xiàn)場勘察及招標(biāo)人項目組織管理沒有足夠的重視而投標(biāo),使投標(biāo)人投標(biāo)風(fēng)險大,致使成本不能承受。 由于某佳木斯工程預(yù)算為老廠,施工場地非常小,而且舊有設(shè)施多,地下不明管道及障礙物多,油、汽、水等公用系統(tǒng)需過渡等,使承包商承受著因老廠設(shè)施諸多問題而增大成本和工期延誤或老廠設(shè)施需采取保護(hù)等各種費用支出。這與投標(biāo)方?jīng)]有對投標(biāo)有一個充分的準(zhǔn)備有很大關(guān)系。招標(biāo)風(fēng)險分擔(dān)不盡合理。招標(biāo)文件加大了投標(biāo)人風(fēng)險且投標(biāo)人準(zhǔn)備工作不足,而造成承包方成本加大超出了承包方估計而致使結(jié)算爭議多,施工管理難度加大,可能造成因施工承包商無能力繼續(xù)施工而停工狀況。故招標(biāo)文件應(yīng)本著公平、風(fēng)險共擔(dān)的原則,使佳木斯工程預(yù)算控制主體是項目的全體利益相關(guān)方組成的團(tuán)隊,按照一種全團(tuán)隊合作的方式去進(jìn)行全過程的管理和控制。全團(tuán)隊造價控制的優(yōu)越性是調(diào)動各參建方的積極性和使全團(tuán)隊成員共同受益。

仔細(xì)核對工程范圍的劃分、圖示尺寸和比例,以免計算錯誤掌握定額的工程量計算規(guī)則,如建筑物層高大于3.6m時,天棚有裝飾的才可計取滿堂腳手架費用等;磚石工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分界面、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。特別注意對簽證工程量的評審。對現(xiàn)場簽證及設(shè)計變更的評審,應(yīng)做到實事求是,合理計量。其中現(xiàn)場簽證評審應(yīng)遵循的原則:①有效性,不僅要現(xiàn)場簽證是否經(jīng)承發(fā)包雙方的簽字蓋章確認(rèn),簽認(rèn)事項是否與現(xiàn)行的造價政策相違背;②合理性原則,不但評審時應(yīng)將簽證事項在整個項目中全盤考慮,避免費用重復(fù)計取;而且要重點審查簽證事項發(fā)生的真實性,了解簽證事項的緣由和實際發(fā)生數(shù)量的合理性和真實性。如外墻景觀整治項目的評審,常常出現(xiàn)外墻防盜網(wǎng)拆除簽證中的面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于陽臺及門窗面積,外墻門窗更換簽證中的更換面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于外墻門窗洞口面積,雖然考慮到此類項目的特殊性可能存在違章搭蓋的現(xiàn)象,但簽證普遍存在此類問題,就明顯表現(xiàn)不真實性。佳木斯工程預(yù)算定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、法令性,它的形式和內(nèi)容,計算單位和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)任何人使用都必須嚴(yán)格執(zhí)行,不能隨意提高和降低。評審時應(yīng)注意如下幾個問題:對直接套用定額單價的評審①注意項目特征與設(shè)計要求是否一致,如構(gòu)件名稱、使用材料、結(jié)構(gòu)圖示尺寸、設(shè)計強(qiáng)度等級等方面。②定額的工作內(nèi)容是否重復(fù)套用。比如塊料面層下找平層、結(jié)合層、瀝青卷材防水層、預(yù)制構(gòu)件的鐵件、專業(yè)幕墻佳木斯工程預(yù)算的外墻腳手架等。

佳木斯工程預(yù)算施工管理人員對市政佳木斯工程預(yù)算成本管理的重視程度不夠造價成本管理理念有所偏差。缺乏對市政佳木斯工程預(yù)算成本管理的深入理解,造價成本控制效果缺失,造價成本控制僅僅體現(xiàn)在施工結(jié)算階段,同時施工管理人員還存在著推脫造價成本管理責(zé)任的現(xiàn)象,過多的將造價成本管理工作推脫給財務(wù)管理人員,佳木斯工程預(yù)算管理人員造價成本控制過程中還缺乏與技術(shù)人員的深入的溝通,信息不對稱,嚴(yán)重的阻礙了市政佳木斯工程預(yù)算的整體性。造價成本管理控制體制的缺失主要體現(xiàn)在責(zé)任制度以及成本控制制度的不完善。項目投資方與項目施工管理者的權(quán)責(zé)不明確,無法對相關(guān)投資方進(jìn)行科學(xué)的工作考核;造價成本控制制度的缺失,缺乏相應(yīng)的造價成本控制量化指標(biāo)也導(dǎo)致了造價成本管理人員成本控制工作的開展以及造價成本控制責(zé)任的發(fā)揮。佳木斯工程預(yù)算施工過程中相關(guān)的決策以及獎勵機(jī)制的缺失也阻礙了員工進(jìn)行造價成本控制的積極性,造價成本管理的落實不到位。造價成本計劃以及管控方式效用不明顯施工單位在進(jìn)行佳木斯工程預(yù)算招投標(biāo)的過程中為了中標(biāo)會以中標(biāo)價作為制定造價成本計劃的依據(jù),造價成本計劃制定之后缺乏可執(zhí)行性與可操作性。傳統(tǒng)的落后的成本管控方式已經(jīng)不能適應(yīng)復(fù)雜的佳木斯工程預(yù)算管理內(nèi)容,落后的佳木斯工程預(yù)算管理經(jīng)驗也不能適應(yīng)新時期佳木斯工程預(yù)算動態(tài)性的施工特點以及成本分析與核算特點。造價成本管理要深刻的貫徹佳木斯工程預(yù)算施工的全過程,在佳木斯工程預(yù)算的每一個施工項目中都要有所體現(xiàn),由此體現(xiàn)市政佳木斯工程預(yù)算施工管理的性。同時還要對造價成本管你的具體實施細(xì)節(jié)進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)劃,合理的制定造價施工圖紙,并進(jìn)行積極嚴(yán)格的落實,相關(guān)人員對造價圖紙的落實狀況進(jìn)行相應(yīng)的追蹤,確保項目成本應(yīng)用的嚴(yán)謹(jǐn)性,嚴(yán)格的掌控造價施工成本的落實情況,對需要進(jìn)行造價施工成本變化的項目進(jìn)行科學(xué)合理地論證。

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