工程雙方必須對工程預(yù)算資料積累工作的重要性有一個(gè)充分的認(rèn)識,即實(shí)現(xiàn)企業(yè)工程預(yù)算合理確定與有效控制的基礎(chǔ)性工作。就當(dāng)前來看,我國已經(jīng)完成了指導(dǎo)性制度初步框架的頒發(fā),但仍需進(jìn)一步明確深化。因此,政府部門可參考國際先進(jìn)形式,以間接的手段實(shí)施管理,在制度框架內(nèi)新增一些配套于自身的細(xì)則、辦法等,并以此為依據(jù),來指導(dǎo)實(shí)際的預(yù)算資料積累、分析工作,使其更好地服務(wù)于工程建設(shè)、遼源工程預(yù)算決策與管理。如:建立指數(shù)定期發(fā)布制度、專業(yè)機(jī)構(gòu)制度、專業(yè)人員制度等,對工程參與方在預(yù)算資料積累、分析與運(yùn)用當(dāng)中的責(zé)權(quán)關(guān)系等進(jìn)一步明確。計(jì)算機(jī)技術(shù)的迅速發(fā)展,為工程預(yù)算資料的相關(guān)整體提供了技術(shù)支持。計(jì)算機(jī)具有數(shù)據(jù)檢索、數(shù)據(jù)貯存、數(shù)據(jù)整理及加工等應(yīng)用功能,充分利用其優(yōu)勢,來建立起智能化、系統(tǒng)化的智能查詢或數(shù)據(jù)檢索系統(tǒng)及預(yù)算資料數(shù)據(jù)庫。應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)可實(shí)現(xiàn)資料傳送效率的提高,通過對用戶所需數(shù)據(jù)的相應(yīng)處理,來保障預(yù)算資料雙向傳遞的有效性。將計(jì)算機(jī)技術(shù)作為預(yù)算資料積累、分析與運(yùn)用的輔助手段,通過數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)軟件的開發(fā),來保障資料的準(zhǔn)確性,促進(jìn)工作效率的。對于預(yù)算資料使用中的注意事項(xiàng)和工程設(shè)計(jì)與施工過程當(dāng)中對預(yù)算影響較大的問題應(yīng)附有相關(guān)的文字說明,從而保障預(yù)算資料運(yùn)用過程中,對資料內(nèi)容的正確理解。

對分包工程合同履行過程的事中審計(jì)監(jiān)督是分包工程全過程跟蹤審計(jì)的第二步。審計(jì)的重點(diǎn)是分包工程量計(jì)量、施工現(xiàn)場變更、材料使用等審計(jì)要素工程量計(jì)量的準(zhǔn)確性,現(xiàn)場簽證的真實(shí)性。工程量的大小決定著分包工程的終造價(jià),是確定分包工程預(yù)算的根本。工程量的準(zhǔn)確性,將直接決定著分包工程的審計(jì)質(zhì)量。事中審計(jì)監(jiān)督就是要突出對分包工程實(shí)施過程的審計(jì),強(qiáng)調(diào)變更簽證工作量的現(xiàn)場審計(jì)。內(nèi)審人員要按施工階段定期或不定期地深入施工現(xiàn)場,對實(shí)際發(fā)生的工程量,進(jìn)行現(xiàn)場丈量和取證核實(shí),落實(shí)變更簽證確認(rèn)程序和內(nèi)容的合理性,是否存在違規(guī)簽證,虛增工程量,提高分包工程量的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

工程預(yù)算建筑規(guī)模有時(shí)也會不一樣。比如規(guī)劃許可證是10000平米,但是招標(biāo)文件上是10500平米,中標(biāo)了和你怎么填?填10500平米,那么就會合規(guī)劃許可證發(fā)生沖突,到時(shí)候也會領(lǐng)不了。因此如何判定是有意為之要具體分析。審計(jì)部門可能會對造價(jià)指標(biāo)進(jìn)行比較。如多層框架結(jié)構(gòu)(不帶地下室)每平米為多少元。可有的時(shí)候,招標(biāo)單位的建筑面積是按照測繪部門提供的數(shù)據(jù),而預(yù)算的建筑面積的計(jì)算方法有的不能和其接軌,難免會產(chǎn)生誤差。那么,由此認(rèn)為就提高了工程預(yù)算也是不妥的。

履約保函的作用是保證承包商能按合同規(guī)定承擔(dān)工程的實(shí)施和完成及其缺陷修復(fù)的銀行擔(dān)保,其有效期至業(yè)主向承包商頒發(fā)交工之日。工程預(yù)算承包商應(yīng)按在規(guī)定的期限內(nèi)向業(yè)主提交履約保函,未提交之前不得對其計(jì)量。動員預(yù)付款保函的作用是對業(yè)主支付給承包商用于開工前準(zhǔn)備工作啟動資金的銀行擔(dān)保,按工程進(jìn)度以一定比例分期從各月的中期支付中扣回。其有效期至全部扣回之日起失效。承包商應(yīng)按在規(guī)定的期限內(nèi)向業(yè)主提交動員預(yù)付款保函,未提交之前不得支付動員預(yù)付款。

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