充分反映了上述問題的嚴(yán)重性，加快水利改革發(fā)展刻不容緩。2011年1月，、以中發(fā)[2011]1號(hào)文件印發(fā)了《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局出發(fā)，科學(xué)闡述了水利發(fā)展的階段性特征和戰(zhàn)略地位，明確提出了水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要原則，部署了今后10年水利改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策舉措。7月，中央召開了水利工作會(huì)議，對(duì)貫徹落實(shí)2011年中央1號(hào)文件進(jìn)行了部署，動(dòng)員全黨全社會(huì)力量，推動(dòng)水利實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展?！笆濉睍r(shí)期，要針對(duì)水利發(fā)展中的突出問題和重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)，緊密圍繞建設(shè)小康社會(huì)和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求，把水利作為 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。
把嚴(yán)格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，通過深化水利改革、加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)水資源管理，不斷水利服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合能力，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的水利保障。按照《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《、關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》和中央水利工作會(huì)議的有關(guān)精神和要求，以及“十二五” 重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作安排， 發(fā)展改革委、水利部、住房城鄉(xiāng)編制了《水利發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》，提出了“十二五”及今后一個(gè)時(shí)期水利發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)重點(diǎn)和改革管理舉措。本《規(guī)劃》是“十二五” 重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃之一，是指導(dǎo)今后五年水利改革發(fā)展的重要依據(jù)。

不僅可以適應(yīng)大交通量的發(fā)展趨勢(shì)，還可以大大延長路面的使用壽命。根據(jù)路面裂（接）縫的寬度選擇所用抗裂貼的規(guī)格，5mm以上寬的裂（接）縫選用至少32cm的抗裂貼；5mm以下的裂（接）縫選用至少24cm的抗裂貼；使用電動(dòng)刷子、吹風(fēng)機(jī)對(duì)選擇使用抗裂貼的裂（接）縫進(jìn)行清潔處理，先灌注高分子密封膠），無大的突起、凹陷、松散、碎石或油痕、油脂及其它污物；如有較大坑槽，必須填補(bǔ)。將抗裂貼背面的隔離紙張揭去，無粘性物面朝上，以裂（接）縫為中心線將抗裂貼平整地貼在路面上。氣溫低于0℃時(shí)需先刷膠或者火烤，再粘貼。如遇不規(guī)則的裂（接）縫，可用裁紙刀或剪刀將抗裂貼切斷，按裂（接）縫的走向跟蹤粘貼。但在抗裂貼與抗裂貼的結(jié)合處。
要形成50-60mm的重疊。用滾筒用力碾壓，將抗裂貼熨貼至地面，以確保抗裂貼同路面結(jié)合成為一體，不能有氣泡、皺褶。在基層粘抗裂貼的施工完成后，盡量將完工的路面保護(hù)起來，避免對(duì)抗裂貼表面的污染和破壞。噴灑粘層油，罩面層混合料。注：在東北、西北寒冷或溫差大的地區(qū)， 是噴灑過粘層油后（乳化瀝青要等破乳后）再粘貼抗裂貼。開槽灌縫對(duì)路面容易造成二次損害，對(duì)道路管養(yǎng)部門造成巨大損失，也對(duì)資源造成巨大浪費(fèi)；原路面灌縫雖然不會(huì)對(duì)路面造成二次損害，但是容易脫落，影響美觀；開挖處理裂縫，處理成本高，同時(shí)影響行車舒適性。用一種快速簡(jiǎn)便的材料對(duì)初始裂縫進(jìn)行及時(shí)的修補(bǔ)，以避免大的問題的出現(xiàn)而造成維護(hù)成本的激增。