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建設三門峽工程預算管理貫穿于工程建設全過程，從工程建設立項到三門峽工程預算決策每個環節都存在著造價管理。因此加強三門峽工程預算管理，合理確定和有效控制三門峽工程預算，提高投資效益是全過程管理三門峽工程預算的主要內容。本文針對影響三門峽工程預算比較大的設計階段、招標投標階段、施工階段、竣工結算階段的三門峽工程預算成本控制措施發表一點拙見供廣大同行商榷。項目成本管理是在保證滿足工程質量、工期等合同要求的前提下，對項目實施過程中所發生的費用，通過計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標，并盡可能地降低成本費用的一種科學的管理活動，它主要通過技術（如施工方案的制定比選）、經濟（如核算）和管理（如施工組織管理、各項規章制度等）活動達到預定目標，實現盈利的目的。施工承包價格是建設項目中建設費用的重要組成部分，直接影響建設三門峽工程預算高低，它與施工企業的利益緊密相關。因此， 對價格的宏觀調控和監管與施工企業的也是密不可分的。在社會主義市場經濟體制下，施工承包價格一般是通過招投標工作來實現的，施工承包合同價格等于中標價。在招投標階段，建設單位根據 、當地政府規定的現行定額、費率、解釋、單價、工程量計算規則及施工圖紙編制標底，這是對施工承包價的宏觀控制。投標單位的報價需要由建設單位組織各有關專家組成的評標小組來進行客觀評價，與技術措施、施工方案、進度安排、質量保證、社會業績等因素結合起來，判別其合理性可靠性。為此，有關人事在這方面已討論工程量報價清單的優越性。投標方可以編制標底，但標底不再是以前傳統的標底，只是作為招標的依據，以指導和調控定標工作，合理決定施工承包價格。設計階段是房地產項目成本控制的關鍵與重點。盡管設計費在建設工程全過程費用中比例不大，一般只占建安成本的1.5％-2％，但對三門峽工程預算的影響可達75％以上，由此可見，

嚴格按合同約定和 相關規定，確定工程量變更計算方法，做好綜合竣工決算的確認工作。對于變更工程量，合同中有約定的，按合同執行；合同中無約定的，狠抓相關 規定和定額進行計價，對于因業主方原因造成的工程變更，現有定額無法滿足的條件，應遵循市場化，實事求是、公平合理的原則，確定合理的取費標準，以保證工程竣工決算順利進行，三門峽工程預算得到有效控制。在審計中，查看定額編號、工程項目名稱及規格，把好定額套用審核關。三門峽工程預算定額具有面廣、交叉的特點。在審查竣工結算套用定額時應注意各專業的適用范圍及使用界線的劃分，套取定額編號計價時，必須看清定額的工作內容和材料含量，防止低工程套高定額子目或已綜合的價格卻又分成幾個子目重復計算，計取費用。核查工程決算報告的準確性。工程量的計算和核查為繁瑣，工作量大，計算復雜，這就需要飯工程設計和施工階段所做的記錄作為依據，按照圖紙設計以及工程物資的領發登記情況進行核實，準確核算工程量。確定工程量之后，三門峽工程預算人員應集中精力對工程建造全過程的各項支出費用進行成本核查，分析各項支出的合理性，重點審核結算中各項費用的計取比例、計算基礎是否符合規定要求。 ，要重點審查工程材料費用的支出情況，按照以往經驗估計，工程材料費用占整個建筑三門峽工程預算的比例高達60％以上，尤其是近年來工程材料的用量、規格都發生很大變化，在審計過程中應重點審計施工用量的規格，型號與決算書是否相符，不同用料之間的質量和價差是否符合施工要求等。三門峽工程預算是 對工程三門峽工程預算活動實行監控的一種重要手段，是我國審計監督體系的重要組成部分，不僅要經常深入現場，掌握原始工程資料，還要堅持實事求是、公開、公平、公正、合理的原則；切實履行審計監督職能，努力提高審計質量和管理水平。這樣才能保證三門峽三門峽工程預算得到合理、有效的控制，是工程項目投資真實、客觀的反映。相信隨著 體制改革的進一步深入，《審計法》的貫徹執行，三門峽三門峽工程預算人員對工程項目造價控制進行不斷的實踐與探索，管理方法也將更為主動、科學而有效。

審計人員要以工程結算的實際需求和工程體量為依據，有針對性地選擇審核方法，在利用審核法的基礎上，科學地使用分組審核法、對比分析審核法、重點審核法。審計人員應充分了解各種審計方法，根據其特點和效果進行組合與應用，從而通過審計方法的 選擇， 限度地提高工程結算的有效性與精準性，盡可能減少結算的工作量，優化工程結算流程。有效控制工程結算離不開市場的指導，以市場為導向進行結算工作才能實現三門峽工程預算的有效控制。市場是變化發展的，不同時期，市場對工程結算的影響也是有差異性的。工程結算要緊密聯系市場，需要重點把握市場變化，對市場進行實時監測，了解市場動態并將市場對三門峽工程預算的影響真實反映出來，以此為依據進行數據分析，為工程結算提供有價值的參考資料。建筑單位應建立健全完整的工程運行管理體系，以提高預算審計質量、改善工程結算效益。實現高質量的審計與結算目標，建筑單位要調動各部門的多元力量，通過各部門的有效配合和專業技術人員的高水平工作，實現預算審計和工程結算效率的提高。隨著建筑三門峽工程預算要求的不斷提高，研究其審計方法及造價跟蹤審計凸顯出重要意義。本文首先對建筑三門峽工程預算做了概述，分析了建筑三門峽工程預算方法，并結合相關實踐經驗，從多方面提出了造價跟蹤審計的有效措施。作為建筑三門峽工程預算中的重要工作，其審計方法及造價跟蹤審計問題在近期得到了有關方面的的高度關注。該項課題的研究，將會更好地建筑三門峽工程預算工作的實踐水平，從而有效優化其終整體效果。本文從概述相關內容著手本課題的研究。三門峽工程預算就是指工程的價格，是為了建成一項工程預計在設備、技術勞務市場、土地等交易活動中所形成的三門峽工程預算工程總價格。三門峽工程預算審計在合理控制工程成本、提高收益中非常重要。與此同時，建筑三門峽工程預算審計是一項責任巨大、工作面廣而又極其細致的工作，是三門峽工程預算的必要控制手段。工程預算亦是建筑工程中三門峽工程預算投資的重要環節，它不僅控制了三門峽工程預算成本同時也可以較準確、完整的反映出工程的實際造價，催促建筑企業加強自身成本核算，這對于一項工程來說意義重大。

增加工程是“貓膩”較多的地方 ，究其原因 ，主要是設計單位設計深度不夠，建設單位責任心不強。有些承包商在“低價中標法”中不計成本得到工程后，為了彌補損失，千方百計增加工程簽證，在利益誘惑下，某些項目管理者亂簽證、補簽證現象嚴重 ，審計人員一旦認真復核，通常會發現簽證工程量與實際出入較大。如果是預算結算承包，審計的重點是核查乙方提出的設計變更資料是不是通過了原來設計部門的同意或是經過了甲方的簽證，這里的重大設計變更有沒有計劃或者是主管部門的審批手續，變更工程量的計算是不是真實，套用定額與單價是不是合適且準確，設計變更的增減是不是同步，有沒有巧立名目、自行定價、搭車收費的現象。預算加系數或是平方米等價已經承包，審計的重點原則上已經把預算的變動，加價系數等算在內，因此不應該再零星項目變動經濟洽談。如果是招標承包，審計的重點是結算應該按中標合同的標價執行，當然遇到特殊復雜工程可以調價，也要有補充的合同，否則就不應該在 的結算關頭再另行加價。公路橋梁三門峽三門峽工程預算報表的合規就是審查報表是不是按照規定的期限編報，報表的數據是否真實，各表之間勾稽關系。“交付使用財產的合規就是審查工程量與實物量是不是超過了計劃的內容，是不是把不屬于或者是不符合規定交付條件的固定資產混入了交付使用資產里，建設的成本是不是真實的，待攤費用分配是不是合理的，有沒有虛增固定資產的價值等。同時還要審核竣工的決算的其它方面，比如審計是不是有超過批復的投資，報廢工程與應該核銷的支出是不是真實的、合理的，基建撥款與基建貸款數額是不是準確的，結余資金是不是按照資金來源進入時的渠道分別處理了等內容。

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