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穩增長尚需寬財政,明年赤字率有望從2.8%升至3%,主抓手仍是擴基建,平滑隱性債務和專項債,還會更加注重和貨幣政策的協同。積極的財政政策要大力提質增效延續去年底以來的說法,新增更加注重結構調整,未提及專項債(去年是較大幅度增加地方政府專項債券規模,預示明年專項債可能擴容幅度有限),會議還有3處提及基建。
穩房價,穩預期的要求(三穩的說法早見于住建部2018年底召開的年度會議),表明房地產調控總基調仍從緊,而且要確保房地產量價都要低波動。同時,鑒于會議提出要落實因城施策(落實的說法屬首次),而且刪掉了7月局會議提出的不把房地產作為短期經濟的手段,維持我們此前判斷,地方政府大概率會增加主動性,后續差異化。7結構化的松動可期。房地產總基調嚴中有松后續地產投資增速也將逐步回落。各地差異化的松動可期。并新增了穩地價會議繼續強調房住不炒但韌性仍強。




發電設備,輸變電設備,機床,農機需求低迷,汽車產銷降幅超出預期。對于汽車行業,陳斌表示,今年1-11月份,除了商用車略有增長之外,其他都是下降的,下降在9%左右,明年預計增。產銷三千萬輛在汽車行業是非常重要的一個坎兒,很難輕易邁過去,可能很長一個階段汽車行業的產銷就在三千萬輛上下波動,他表示,汽車行業銷售如果上不去的話,機械工業難有大的增長。工程機械起重設備分行業來看新能源汽車雖然有可能保持增長。儀器儀表等行業實現增長問題是基數太小,對全行業經濟運行起不到太大的作用。
效益難,虧損額多,應收賬款總額大,運行效率下降,價格指數持續低迷,優質產品不能優價。展望2020年,陳斌表示,機械工業運行環境依然嚴峻,長期存在的結構性矛盾依然存在,全年實現平穩運行難度非常大。但是也有機遇,機械工業運行環境利好因素依然存在,針對當前一些行業供應鏈面臨的突出問題。陳斌表示中央也提出要組織實施攻尖項目,加快重點領域國產自主化產品替代。成本壓力大訂貨不足仍在延續當前機械工業存在的問題具體體現在幾個方面:市場需求和企業投資依然低迷鼓勵自主創新產品應用等,這些政策措施的實施對機械工業的穩增長和創新發展以及產業升級將起到推動作用。初步預期2020年工業增加值增速在5%-5.5%,營業收入,利潤及出口保持增長。



對已《超限運輸車輛通行證》的合法大件運輸車輛,應允許其通行高速公路,并做好相關服務保障工作。根據《交通運輸部部關于治理車輛超限超載聯合執法常態化制度化工作的實施意見(試行)》(交公路發[2017]173號)部署。四目前重點對車貨總質量進行稱重檢測。對于車貨外廓尺寸超限行為且裝載長度,寬度未超過車輛運輸車外廓尺寸限值的,暫不對車輛高度進行檢測。規范超限認定。超限特指車貨總質量違法超限行為超限禁入中《交通運輸部辦公廳關于進一步規范高速公路入口治超工作的通知》(交辦公路[2019]29號)中所提的貨車必檢。
散發傳單等多種方式,大力宣傳高速公路入口稱重檢測政策,重點宣傳此項工作對保護人民群眾生命財產的重大意義,宣傳解讀治超政策,治超標準,爭取廣大貨運企業和貨車車主了解政策,熟悉政策,支持政策實施,要利用稱重檢測環節,逐車提醒,提示貨車司機,盡快安裝使用etc,充分享受便捷通行,交費打折,加油優惠。五停車便利等各種政策紅利,促進物流體質增效。強化政策宣傳。懸掛標語和橫幅通過媒體宣傳組織公路執法機構和高速公路經營管理單位。




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