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《經(jīng)濟參考報》記者從業(yè)內(nèi)獲悉,年末將至,發(fā)改委、商務部、工部、財政部、稅務總局、全國工商聯(lián)等多部門以及地方政府密集開啟大規(guī)模民企調(diào)研,擬出臺新一輪民企支持政策。包括石油、電力、通、軍工等重點領域民資準入也將迎來重大突破。與此同時,更大規(guī)模的民資推介項目集中加碼,僅11月部分地方重點領域項目清單已經(jīng)達到千億甚至萬億規(guī)模。
值得注意的是,當前扶持民企發(fā)展的政策導向正發(fā)生重要轉(zhuǎn)變,大水漫灌式的幫扶舉措逐步減少,將更加強調(diào)精準性、針對性和落地性。
10月31日召開的中共中央政治局會議再次強調(diào)堅持“兩個毫不動搖”,促進多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,研究解決民營企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展中遇到的困難。
進入11月,多部委和地方政府密集開啟大規(guī)模民企調(diào)研。比如,發(fā)改委對廣東、湖北等多省份展開民企經(jīng)營情況實地調(diào)研,并與地方政府部門座談,深入了解民企支持政策落實情況、存在問題和下一步工作考慮。
發(fā)改委副主任、統(tǒng)計局局長寧吉喆表示,下一步,在做深做實前三批50家混改試點基礎上,要盡快啟動第四批試點。這些試點項目可以使民營企業(yè)更多進入電力、石油、天然氣、鐵路、航空、通、軍工等重要領域。
工部部長苗圩表示,未來將計劃3年培育600家專精特新的“小巨人”企業(yè),放寬民間資本在電、軍工等領域市場準入。
針對市場準入長效機制問題,記者還了解到,市場準入負面清單動態(tài)調(diào)整機制時間表近期已出爐,相關政策正在由發(fā)改委和商務部抓緊落實。2018年版《市場準入負面清單》有望于年底在全國發(fā)布實施。
“重點領域民企準入正迎來新突破。”吳琦表示,一方面,通過推行市場準入負面清單制度,創(chuàng)新民資進入重點領域的方式,鼓勵和支持民資控股。另一方面,也在明確政府責任和權力清單,嚴禁對民企設置附加條件、歧視性條款等。
“可以說對民資的準入限制基本取消。為了促使民資真正進入重點領域,有關部門還針對民資實力不強、用不高等問題,成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,創(chuàng)新增工具,增加民企貸比例。”劉興國說。
在重點領域向民資進一步開放基礎上,更大規(guī)模的民資推介項目也在密集啟動。天津11月1日舉辦2018中國企業(yè)國際融資洽談會暨民企投融資洽談會,簽約項目318個,投資額達1863.6億元。河南11月16日舉行的2018年向民間資本推介項目會議發(fā)布218個重點領域項目清單,總投資2626億元。11月20日,四川省發(fā)改委向民間資本推介重點項目47個,總投資達2977.64億元。而即將于11月28日舉辦的“重點上市公司走進湖北項目推介洽談會”將推介719個項目,總投資金額超過1.2萬億。