新鄉(xiāng)工程預(yù)算咨詢企業(yè)同時(shí)接受了來自項(xiàng)目招標(biāo)人和投標(biāo)人的咨詢業(yè)務(wù)對(duì)此應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任在什么情況下，需要調(diào)整定額消耗量中的材料用量?如果設(shè)計(jì)施工圖中標(biāo)注的做法和定額的做法不同時(shí)，一些定額的含量是可以進(jìn)行換算的。例如，在鋼筋混凝土工程中，設(shè)計(jì)的混凝土強(qiáng)度等級(jí)和定額中給定的不同時(shí)，就應(yīng)該做混凝土強(qiáng)度等級(jí)的換算，實(shí)質(zhì)上也就是調(diào)整了定額中的水泥，砂石等材料用量。具體那些定額項(xiàng)目允許換算，怎樣進(jìn)行換算，在定額各章節(jié)的說明里面有比較詳細(xì)的規(guī)定和說明。預(yù)算中的定價(jià)、指導(dǎo)價(jià)和定額價(jià)的區(qū)別是什么?預(yù)算定額中的預(yù)算價(jià)是指預(yù)算定額子目項(xiàng)中，包含在材料費(fèi)里面的材料價(jià)格，指導(dǎo)價(jià)一般是指市場價(jià)格，通常由政府造價(jià)管理部門根據(jù)建材市場的實(shí)際價(jià)格統(tǒng)計(jì)發(fā)布。預(yù)算價(jià)在直接費(fèi)取費(fèi)的項(xiàng)目里是參加取費(fèi)的。
對(duì)于市政工程來說，預(yù)算控制所帶來的經(jīng)濟(jì)效益是不言而喻的。但是在實(shí)際的預(yù)算控制中，市政工程預(yù)算控制會(huì)受到很多因素的影響，且這些因素均具有可變性，終導(dǎo)致工程預(yù)算難以控制，導(dǎo)致工程預(yù)算控制出現(xiàn)諸多問題。市政工程具有一定的施工周期，且包含了諸多工序，每個(gè)工序都需要做好預(yù)算控制。本文就從投資決策、工程設(shè)計(jì)、工程施工、工程竣工四個(gè)階段對(duì)預(yù)算控制出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，新鄉(xiāng)工程預(yù)算對(duì)相關(guān)對(duì)策進(jìn)行研究。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)改革的深入發(fā)展，市政工程也得到了飛速發(fā)展。市政工程的開展對(duì)于改善生活環(huán)境、提高城市形象、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長具有積極作用。但是，為了滿足市政工程建設(shè)效益性和經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)，對(duì)市政工程預(yù)算進(jìn)行控制具有一定的必要性。基于此，筆者結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)，就目前市政工程預(yù)算控制中的問題及其對(duì)策展開論述。在投資決策階段，經(jīng)常發(fā)生概算較實(shí)際低的情況，這種情況多由人為因素產(chǎn)生。部分項(xiàng)目在申請(qǐng)立項(xiàng)的過程中，為了增加項(xiàng)目審核的通過率，會(huì)壓縮工程投資，預(yù)留出資金缺口，從而導(dǎo)致概算低的情況發(fā)生。在初步設(shè)計(jì)階段，工程設(shè)計(jì)存在較多漏洞，在概算中部分材料和設(shè)備的定價(jià)與市場行情不符，導(dǎo)致概算不合理，終預(yù)算也難以控制。在市政施工的過程中，建設(shè)單位經(jīng)常會(huì)提出一些設(shè)計(jì)中沒有的要求，比如增加市政設(shè)施、擴(kuò)大面積、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等，這些要求的增加都會(huì)增加成本，使得實(shí)際預(yù)算超出預(yù)算。
建筑工程雖然有面積和高度的不同，但是它們的各個(gè)分部分項(xiàng)工程的工程量、造就、用工量在每個(gè)單位面積上的數(shù)值變化不大，把這些數(shù)據(jù)以匯集、優(yōu)選，找出這些分部分項(xiàng)工程在每個(gè)單位建筑面積上的工程量、價(jià)格、用工的基本數(shù)值，歸納為工程量、造價(jià)（價(jià)值）、用工三個(gè)單方基本值表，并注明其適用的建筑標(biāo)準(zhǔn)。這些基本數(shù)值如“篩子孔”，用來篩各分部分項(xiàng)工程量，篩下去的就不審了；沒有篩下去的就意味著分部分項(xiàng)工程的單位建筑面積數(shù)值不在基本值范圍內(nèi)，應(yīng)對(duì)分部分項(xiàng)工程詳細(xì)審查。如果所審查的結(jié)算的建筑標(biāo)準(zhǔn)與“基本值”所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同，就要對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。相關(guān)項(xiàng)目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法：新鄉(xiāng)工程預(yù)算項(xiàng)目數(shù)很多、數(shù)據(jù)成千上萬。對(duì)于初學(xué)者來說，乍一看，好象各項(xiàng)目、各數(shù)據(jù)之間毫無關(guān)系。其實(shí)不然，這些項(xiàng)目。這些數(shù)據(jù)之間有著千絲萬縷的聯(lián)系。只要我們認(rèn)真總結(jié)、仔細(xì)分析，就可以摸索出它們的規(guī)律。我們可利用這些規(guī)律來審核新鄉(xiāng)工程預(yù)算，找出不符合規(guī)律的項(xiàng)目及數(shù)據(jù)，如漏項(xiàng)、重項(xiàng)、工程量數(shù)據(jù)錯(cuò)誤等，然后，針對(duì)這此問題進(jìn)行重點(diǎn)審核。當(dāng)然，也有一些工程量數(shù)據(jù)規(guī)律性較差，如柱基與柱身、梁與柱等等，我們可以采用前述的重點(diǎn)審核法。相關(guān)項(xiàng)目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法實(shí)質(zhì)是工程量計(jì)算統(tǒng)籌法在預(yù)算審核工作中的應(yīng)用。應(yīng)用這種方法，可使審核工作效率大大提高。土建工程可變性因素較多，部分內(nèi)容施工圖又無法表示。有的施工企業(yè)開工前沒有編制施工方案，或者編了施工方案，但沒有和建設(shè)單位取得聯(lián)系；或者有圖紙但也沒有完全執(zhí)行。
工程預(yù)算工作內(nèi)容：
1.認(rèn)真對(duì)照商務(wù)標(biāo)清單，把全部清單工程量全部自己計(jì)算一遍，看看是否有誤差
2.認(rèn)真對(duì)照商務(wù)標(biāo)清單，把清單綜合單價(jià)和主材價(jià)與市場詢價(jià)做好對(duì)比，然后分析
3.進(jìn)行分包時(shí)，要做法嚴(yán)格控制分包單位的清單工程量及價(jià)格
4.積極到現(xiàn)場去觀察，做好圖紙會(huì)審的工作，提出有利我方的變更簽證
5.相關(guān)工程進(jìn)度款格式、月報(bào)格式、工程聯(lián)系單格式、現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證格式等要從監(jiān)理及甲方要取。
6.工程聯(lián)系單、現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證單及索賠的編制切記要理由充分，論點(diǎn)鮮明，證據(jù)齊全，把原因全歸結(jié)于甲方、監(jiān)理、設(shè)計(jì)院及其它因素，加大事情嚴(yán)重性及我方損失性，工程量適當(dāng)加大。