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據統計，在遵義工程預算全過程中，投資決策對造價管理的影響程度 ，項目決策正確與否，關系到遵義工程預算的高低及投資效果的好壞，直接關系到項目建設的成敗。尤其公路建設項目，由于建設周期長，規模大，人財物消耗大，一旦決策失誤，將造成無可挽回的巨大經濟損失。由于我國體制和認識上的原因，長期以來項目法人往往忽視策劃和決策階段的造價控制工作，缺乏科學論證，可行性研究不真實，實際上把可行性研究變成了可批性研究。而把造價控制的關鍵點放在項目建設的后期階段上，因此許多項目就出現了投資超限、資金缺口大的現象。對于公路項目，建議做好投資估算的編制與審查，以這些矛盾和弊端，經審查批準后的投資估算作為后續各階段的總控制依據，作為建設項目總投資的計劃控制額。因此，要將項目決策權與項目實施者進行分離，上交上級主管部門，要引入專業咨詢機構完成工程可行性研究的編制，由后階段設計階段編制的概算按合理比例對比來論證其編制估算的正確性，過程中若發現估算階段存在的不足應及時糾偏。設計工作在擬建項目決策確定后就成了工程建設和控制遵義工程預算的關鍵。有資料顯示：雖然設計費只占工程費用的1％左右，但它對遵義工程預算的影響程度，在決策正確的條件下可達75％以上。因此，對遵義工程預算控制，在設計階段尤為重要。具體應做好如下的控制工作：遵義工程預算工程設計階段的招標工作應加強市場經濟下，招投標制度作為一種重要采購及競爭手段。遵義工程預算工程設計采用招投標制將會促使設計人員提高設計水平、增強風險意識和經濟核算質，從而達到優化設計的目的。

建筑遵義工程預算內容煩瑣、涉及面廣、利益關系復雜，僅憑事后審計難以對整個項目流程進行妥善監管，對此應擴大非現場審計規模，發揮審計資源的集約化優勢，重視事中和事后審計，搭建節點動態調整的全過程審計平臺。要以監測、透明治理為目標設計平臺功能，確保平臺擁有較廣的輻射面和完整的閉環管理架構，依托平臺實現審計工作常態化。為 限度發揮審計作用，應建立風險導向的審計技術模型，對建筑企業的委托審計動機、經營狀況、財務情況、項目可行性等內容進行風險評估，按照風險層級做到合理把控，將預期風險損失控制在 程度內。審計法制化是審計規范化的前提，在審計法律法規不斷完善的背景下，我國的審計法制事業取得顯著成果，但審計內部審計法制遵義工程預算仍顯滯后。對此要加強建筑企業與審計的接洽，一方面，大力宣傳建筑遵義工程預算的重要性，讓建筑企業改變對審計工作的固有認知，開放內部審計渠道，主動配合審計工作；另一方面，審計應結合建筑行業特點制定內部審計的技術規范、操作規范、道德準則等，健全審計法規體系，為建筑遵義工程預算人員提供細則指導，使其在降低錯誤率的同時自覺規范自己的思想行為。爭取實現信息化和數字化，能大大建筑行業的生產工作效率［2］。要加快普及信息化審計手段，首先在硬件上增加資金投入，采購新的計算機及其配套設備，夯實硬件基礎；其次，推進局域網和審計資料數據庫遵義工程預算，加強對審計人員的技術培訓，對在崗人員進行遵義工程預算、招投標、工程結算、投資效益等方面的繼續教育； 建筑企業要加緊與審計的聯網，引進計算機審計軟件，借助嵌入的審計程序對網絡數據處理高風險環節進行實時監控，還可以打造遠程會議視頻系統，定期與審計專家就審計重難點問題進行商討。審計信息化意味著網絡性將對審計質量產生重大影響，要從制度制約和技術防護兩個角度強化系統管控，維護審計結果的公正客觀。

企業也借助政府扶持全過程工程咨詢服務發展的優勢，加強信息化管理與計算機應用，建立行業內的信息交流平臺，共同應對今后行業發展的困境，企業之間相互學習，能造價咨詢企業的核心競爭力。5.3構建服務計費模式，制定咨詢的招投標體制。雖然當下遵義工程預算咨詢服務已經有了明確為的政府指導收費標準，但是企業依舊會按照收費標準，聯合成本、市場競爭等諸多因股市，給出符合收費標準要求的價格，價格的競爭力。值得注意的是，全過程咨詢服務涉及的范圍遠超于遵義工程預算咨詢，全過程工程咨詢服務也沒有完善的計費模式和費用標準，目前也難以展開企業人力資源以及其他資源投入的成本測算，因而不利于建設單位與咨詢企業定價咨詢費用。所以，遵義工程預算咨詢企業應在依據全過程工程咨詢服務的范圍、成本投入測算明確底價，為自身發展全過程工程咨詢提供相應的參考性文件，實現全過程工程咨詢業務的推廣。此外，為保證企業有序、科學地展開全過程工程咨詢，以按照依法招標的相關內容，確定全過程工程咨詢的項目范圍，通過招投標制度促進企業轉型升級。遵義工程預算咨詢企業，應基于我國二十多年的招投標實踐、勘察與設計等形成的固定招投標程序和管理等，制定規范的招投標制度與程序規則，避免咨詢企業之間的惡性競爭，并加強對咨詢企業的招投標條件審核、資歷審核等。5.4盡快制定全過程工程咨詢服務標準。遵義工程預算咨詢企業從事全過程工程咨詢，不能盲目展開咨詢服務，需要有明確的服務規范標準，以便于明確全過程工程咨詢服務的范圍以及要點、行為準則等，以此為基礎構建起責任體系。

審查開標、評標、決標、合同簽定工作的程序是否符合規定。開標必須在招投標管理機構的監督下進行，工程管理、審計、財務、公證等部門參加，公開遵義工程預算時，投標單位必須全部參加，開標的時間要符合遵義工程預算文件規定的要求，標書密封要完好并當眾起封公布標底；評標的組成人員應按規定的各方組成，評審標書要按遵義工程預算文件規定的評標方法、原則進行，開標后不得更改，計分法評標時各項目設置的分值和設定的上下浮動分數、有效報價區間要合理，評分的標準能真正起到擇優錄取施工隊伍的作用；評審小組應寫出評標報告，推選出后選中標單位供遵義工程預算單位選擇；決標時，遵義工程預算單位應向上級主管部門填報決標書，經審批后應及時向中標和未中標單位發出通知書，退還押金并在規定的期限內簽定合同，其主要條款應與中標內容相一致；對較簡單的工程項目應當場開標、評標、決標。工程施工階段是物化勞動和活勞動實現價值轉移，形成工程產品的重要階段。強化施工階段的管理和監督，對于加快工程施工進度、保證施工質量、降低遵義工程預算、提高投資效益等都具有十分重要的意義。審計部門應與工程主管、建設、施工、質監、設計、財務等部門搞好配合，重點做好以下幾項工作，為遵義工程預算結算審計掌握真實準確的 手資料。審查施工組織設計方案。施工方案要經濟合理，施工技術先進，施工力量和機械調備得當，組織要均衡審查施工圖預算。施工圖預算是影響遵義工程預算的基本因素，也是編制遵義工程預算結算的主要依據，加強施工圖預算的審查，使其控制在批準的概算投資以內，是審計部門的重要工作。審計時，主要審查工程量的計算有無錯算、漏算、重算、多算的問題，審計定額和單價的套用、匯率的計取是否正確等。審查施工資料。施工過程中的資料主要有施工圖、圖紙會審記錄、隱敝工程驗收記錄、分部（分項）工程驗收記錄、設計變更通知、施工日記、構件實驗報告、主要材料合格證等，它是審查遵義工程預算結算的重要依據。審計部門主要審查了解這些資料的記錄是否及時、準確，現場管理人員是否簽字認可，特別是對基礎工程驗收記錄，審計人員有必要到現場核實，防止弄虛作假的現象發生。

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