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在基建設中，長期縈繞我們的問題就是造價“三超”（概算超估算，預算超概算，結算超預算），造成大量的投資浪費。湛江工程預算管理人員對項目從立項、可行性研究、項目設計、施工直至竣工驗收進行全過程跟蹤使項目造價控制貫穿于項目建設全過程。控制湛江工程預算，促進建設施工、設計單位加強管理，使人力、物力、財力等有限的資源得到充分的利用以取得 的經濟效益和社會效益。湛江工程預算②是工程項目按照確定的建設內容、建設規(guī)模、建設標準、功能要求和使用要求等全部建成并驗收合格交付使用所需的全部費用。我國現(xiàn)行湛江工程預算的構成主要劃分為設備及工、器具購置費用（由設備原價、設備運雜費組成）、建筑安裝工程費用（由直接費、間接費、利潤、稅金組成）、工程建設其他費用（由土地使用費、與項目建設有關的其他費用、與未來企業(yè)生產經營有關的其他費用組成）、預備費（由基預備費、漲價預備費組成）、建設期貸款利息、固定資產投資方向調節(jié)稅等幾項。控制含義是指行為主體為保證在變化的條件下實現(xiàn)其目標，按照事先擬定的計劃和標準，通過采用各種方法，對被控對象實施過程中發(fā)生的各種實際值與計劃值進行對比、檢查、監(jiān)督、引導和糾正的過程。全過程控制分為三個階段：即事前控制、事中控制、事后控制。

注重預算審批規(guī)范化的若在工程建設期間執(zhí)行不合理、不規(guī)范的預算審計，不僅影響到企業(yè)成木控制效果，甚至會限制到建筑工程的施工建設，無法為建筑工程建設進度、建設質量做出保障。鑒于此，企業(yè)必須側重對預算審批規(guī)范化的，在實際工程建設期間制定并落實完善的預算審批制度，確保工程建設各個環(huán)節(jié)、流程都有預算審批制度的影子。當然，預算審批并非固定不變，需要依據對具體情況的變化進行合理調整，通過預算審批制度的落實來進一步造價預算水平。此外，施工單位需要將審批監(jiān)督工作貫穿于工程建設全過程，做到施工前、施工中、施工后等階段環(huán)節(jié)預算審批的強化，大幅度降低工程建設過程中出現(xiàn)價格超標現(xiàn)象的幾率。湛江工程預算控制中工程預算工作的重要性不言而喻，所以施工單位還需在正視工程預算作用與重要性的基礎上，對工程預算的開展加大重視度。依據對施工單位工程預算現(xiàn)狀的分析，制定并落實科學強化對策，實現(xiàn)工程預算有效性的，并提高湛江工程預算控制水平。建設湛江工程預算的計價與控制貫穿于整個工程項目全過程，各個環(huán)節(jié)都存在著湛江工程預算，與建筑產品的經濟和社會效益休戚相關。雖然各個環(huán)節(jié)對于湛江工程預算的控制都是必要和重要的，但由于工程項目前期的工程投資決策和設計階段對整個項目的走向具有決定性作用，基本決定了項目實施后的投資效果，因此，建設工程項目前期造價控制對于全過程湛江工程預算的控制具有決定性影響，是控制湛江工程預算的重中之重。

工程款的支付是否合理，不但影響工程進度和湛江工程預算質量，也直接地影響湛江工程預算控制。加強形象進度管理，按形象進度支付工程款，堵絕工程款的超付、防止在湛江工程預算管理中處于被動地位，對湛江工程預算控制尤為重要。湛江工程預算咨詢企業(yè)在現(xiàn)階段發(fā)展中，逐步轉向全過程工程咨詢，通過全過程工程咨詢實現(xiàn)業(yè)務以及經營模式的轉變，以更好地適應 對建筑行業(yè)建設發(fā)展的要求。全過程工程咨詢不同于一般的造價咨詢，是從整個工程周期入手，借助造價咨詢的外部政策環(huán)境和建筑工程咨詢需求，為建設單位提供全過程工程咨詢服務，建設項目的經濟效益以及社會效益。本文針對湛江工程預算咨詢企業(yè)從事全過程工程咨詢的要求以及需求入手，探索企業(yè)轉型升級路徑，并針對湛江工程預算咨詢企業(yè)存在的短板，提出相應的改進策略及建議。湛江工程預算咨詢企業(yè)在我國已經經歷了三十余年，無論是發(fā)展規(guī)模還是經營模式，都已經形成了一定的規(guī)模與格局，想要在“放管服”“全過程工程咨詢”等新形勢下，實現(xiàn)企業(yè)轉型升級，并不簡單。一方面，湛江工程預算咨詢企業(yè)內部需要進行結構與人力資源的調整，培育全過程工程咨詢，在并購重組以及聯(lián)合經營中，實現(xiàn)全過程工程咨詢的發(fā)展。就湛江工程預算咨詢企業(yè)自身而言，實現(xiàn)全過程工程咨詢并不簡單，但是資源整合以及結構調整等，就要求企業(yè)更進一步認清形勢，借助政策實現(xiàn)轉型升級。另一方面，湛江工程預算咨詢企業(yè)還要配合 關于建筑業(yè)改革的頂層設計，明確全過程工程咨詢業(yè)務要點，不斷地適應外界環(huán)境變化，徹底改變以往碎片化的咨詢服務，才能抓住機遇實現(xiàn)企業(yè)轉型升級。

在湛江工程預算過程中，涉及的方面非常廣，涵蓋了材料、設備等價格的波動，并且在實際施工中，還存在著很多的不確定因素，對湛江工程預算有著一定的影響。因此，只是依靠相應的合同進行管理，無法起到相應的效果，為了保證工程結算工作的成果，一定要加強對工程簽證的管理，進而為相應的結算工作提供可靠的依據，實現(xiàn)湛江工程預算的經濟效益和社會效益。部分工程因為前期準備工作不足，在開展招投標工作的時候，還沒有完善的施工設計圖紙，并且相應的圖紙節(jié)點設計還不詳細，設計太過粗糙，無法對施工進行有效的指導，需要增加一些新的簽證內容，進而改變了原來的招投標結果，失去原來招投標工作的意義，產生了不必要的損失，增加了湛江工程預算。比如，在某湛江工程預算中，其只是設計了立面圖，沒有對節(jié)點圖進行設計，導致其在實際施工中，出現(xiàn)了很多額外的施工項目，在一定程度上，增加了施工成本與工程總造價。在工程簽證中，時間是一個非常重要的因素，同時也是保證簽證準確度的前提。在履行施工合同的時候，一些簽證事項，在進行簽訂的時候，有著嚴格的程序與時效。比如，在工程施工合同中，規(guī)定承包人在確定施工變更的14天之內，提交相應的變更報告，經過相應的工程師確認之后，進行相應的調整。并且工程師也要在14天之內進行確認，如果沒有正當理由進行不確認的情況，超過14天之后，就默認為已經確認。通過相關規(guī)定可以看出，工程簽證具有一定的時效性，一定要進行相應的重視，保證相關資料與數據的完整，確保結算工作的有序進行。

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