首先是施工方案的制定,施工方案的合理制定對于提高市政呼和浩特工程預算管理水平有重要的促進作用。通過先進的施工技術的應用以及施工人員的合理配置、施工機械的合理選取、施工規模的合理控制來提高市政呼和浩特工程預算管理水平。對呼和浩特工程預算施工過程中所涉及到的施工材料以及施工機械進行嚴格的價格控制,對于材料設備的貨源進行廣泛的調查,尋找 的供貨商,進行相應的材料設備供應計劃的編制。充分的考慮材料以及設備在呼和浩特工程預算施工期間會產生的價格上漲的問題。同時注重材料運輸保管費用的控制,通過以上材料、機械成本控制的具體措施,實現市政呼和浩特工程預算的管理。呼和浩特工程預算施工過程中加強施工過程的造價管理對于提高呼和浩特工程預算施工建設水平有重要的意義。呼和浩特工程預算施工過程中要貫徹科學的成本造價管理理念,對相關施工環節加強管理。通過對相關問題的分析希望對呼和浩特工程預算施工的相關人員有所幫助。隨著社會經濟的快速發展,呼和浩特工程預算項目的逐漸增加,其工程簽證工作受到了廣泛的關注。在呼和浩特工程預算中,工程簽證就是工程結算的依據,也是進行呼和浩特工程預算管理的重要組成部分,一定要予以高度重視。并且通過對工程簽證的有效管理,可以有效提高簽證質量,進而控制呼和浩特工程預算,實現經濟效益提高的目標。本文主要對工程簽證中存在的問題進行分析,結合具體情況,提出有效的加強措施,實現降低呼和浩特工程預算的目的。

呼和浩特工程預算控制中工程預算工作的重要性不言而喻,所以施工單位還需在正視工程預算作用與重要性的基礎上,對工程預算的開展加大重視度。依據對施工單位工程預算現狀的分析,制定并落實科學強化對策,實現工程預算有效性的,并提高呼和浩特工程預算控制水平。建設呼和浩特工程預算的計價與控制貫穿于整個工程項目全過程,各個環節都存在著呼和浩特工程預算,與建筑產品的經濟和社會效益休戚相關。雖然各個環節對于呼和浩特工程預算的控制都是必要和重要的,但由于工程項目前期的工程投資決策和設計階段對整個項目的走向具有決定性作用,基本決定了項目實施后的投資效果,因此,建設工程項目前期造價控制對于全過程呼和浩特工程預算的控制具有決定性影響,是控制呼和浩特工程預算的重中之重。呼和浩特工程預算廣義上講是指建設工程項目的建造價格,它包含兩方面內容站在投資者的角度而言,呼和浩特工程預算是指完成一項建筑工程所需預期開支或實際開支的全部投資費用。而呼和浩特工程預算就是作為投資者以盈利為目的,通過一系列投資管理措施,所進行的活動總稱。第二方面:站著市場的角度而言,呼和浩特工程預算是指為建成一項工程中所形成的建筑安裝工程價格和建設工程總價格。人們普遍的將呼和浩特工程預算的第二方面內容理解為工程的承發包價格。站在不同角度描述呼和浩特工程預算,對其的理解也是不同的。對于承包商而言,他們作為市場供給主體出售商品和勞務價格的總和是呼和浩特工程預算。而對于建設工程投資者而言,項目投資是面對市場經濟條件下的呼和浩特工程預算。呼和浩特工程預算控制包括投資決策階段、設計階段、建設項目發包階段和建設實施階段四個階段。建設工程項目具有施工周期長、涉及范圍廣、施工地點不固定、占用資金量大、施工機械設備多等特點。同時,建設工程項目的工程質量、工程進度和呼和浩特工程預算之間有著直接的關系,三者既相互統一,又相互制約和矛盾。因此,對于整個建設工程項目來說控制其呼和浩特工程預算極其重要。

工程設計是根據項目用途要求采用科學先進的方法,完整地表現建設物的外型、空間布置、結構以及群體的組成、與周圍環境的相互關系等,是對呼和浩特工程預算進行規劃的過程,它對呼和浩特工程預算項目的造價和使用后所產生的社會經濟效益起決定性的作用。設計階段的工作主要包括設計單位的選擇、設計方案的確定、總平面設計、建筑結構設計、材料設備的選用等。審計時,一是要了解設計單位和設計人員是否掛靠專業設計部門,是否是專業設計人員,有無設計資格許可證。因為有些社會上的非專業設計人員由于怕負責任、圖省事,使用不規范圖紙設計,隨意加大工程系數、增大結構截面尺寸、提高水泥標號,從而增加了工程預算造價。二是要求設計部門積極推行投資規模限額設計,使之貫穿于設計的全過程,嚴格控制各項經濟指標,防止“設計不算賬、概算見分曉”的被動局面出現。三是審核總平面設計對土地利用、工程管網長度的控制是否合理;建筑結構的設計是否符合規范要求;裝修設計是否超標;選用的建筑材料是否符合市場供求關系,新型建筑材料是否科學經濟;選用的設備是否先進,型號、數量是否符合規定要求,來源、價格是否合理。呼和浩特工程預算招投標工作是建設單位擇優選擇施工、物資設備供應等承包單位的主要方式,是市場經濟調節下呼和浩特工程預算管理體制的一項重要內容,它改變了過去單一的依靠行政手段分配施工任務的做法,解決了好壞不分,賞罰不明的問題,達到了工期短、質量優、造價低、效益高的目的。然而,由于市場機制還不夠健全,工程招投標工作還存在一些問題,如招投標方式和程序不符合規定,建設單位個別管理人員與投標單位暗中勾結、弄虛作假,使招投標工作失去了實際意義。因此,審計部門應與工程招投標管理部門協作,加強對招投標工作的審計監督和檢查。

呼和浩特工程預算的全程審計是指工程投資決策階段、工程設計階段、工程招投標階段、工程施工階段、工程竣工結算階段的審計。近年來,隨著市場經濟的迅速發展和經濟體制的轉換,工程建設管理機制和投資監督制約機制尚未完全適應,審計部門只注重對工程竣工結算的審計,缺乏對呼和浩特工程預算的全程跟蹤審計,特別是忽視對投資決策階段和工程設計階段的審計監督,致使有些不顧 利益、亂立項目、超計劃建設、超投資建設的行為時有發生,使呼和浩特工程預算一再增大,給投資主管部門、建設單位、施工單位等帶來了嚴重的負面效應。據南個別單位的領導由于缺乏應有的監督和約束,盲目決策,強行上馬一些不具備開工條件的建設項目以及隨意變更投資計劃,擴大建設規模,造成拖欠工程款達200億元,形成了新的經濟三角債,嚴重影響了地方經濟的發展。因此,加強建筑呼和浩特工程預算的全程審計,嚴格控制呼和浩特工程預算,是工程建設發展的迫切需要。呼和浩特工程預算投資決策階段審計的主要文件資料包括呼和浩特工程預算的可行性研究報告、工程主管部門的立項報告、資金來源報告、國土部門的工程建設用地許可證、工程建設項目報建資料和設計任務書等。審計時,應重點審查建設項目可行性研究報告包括立項的理由、建設規模、建設方案、環境保護、城市規劃、社會和經濟效益的預測是否合理等;審核建設資金的來源渠道是否合法和到位,是否有多報、瞞報、出具假證等情況;審核建設單位編報的工程設計任務書的設計規模與工程行政管理部門、投資主管部門批準的計劃投資規模是否一致,防止建設單位擅自擴大建設規模,增加呼和浩特工程預算。工程設計是根據項目用途要求采用科學先進的方法,完整地表現建設物的外型、空間布置、結構以及群體的組成、與周圍環境的相互關系等,是對工程建設進行規劃的過程,它對工程建設項目的造價和使用后所產生的社會經濟效益起決定性的作用。設計階段的工作主要包括設計單位的選擇、設計方案的確定、總平面設計、建筑結構設計、材料設備的選用等。審計時,一是要了解設計單位和設計人員是否掛靠專業設計部門,是否是專業設計人員,有無設計資格許可證。因為有些社會上的非專業設計人員由于怕負責任、圖省事,使用不規范圖紙設計,隨意加大工程系數、增大結構截面尺寸、提高水泥標號,從而增加了工程預算造價。

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