而雙向拉伸格柵則是繼續(xù)將單向拉伸的格柵再在與其長度垂直的方向拉伸制成。由于土工格柵在制造中聚合物的高分子會(huì)隨加熱延伸過程而重新排列定向，加強(qiáng)了分子鏈間的聯(lián)結(jié)力，達(dá)到了提高其強(qiáng)度的目的。其延伸率只有原板材的10%～15%。如果在土工格柵中加入炭黑等抗老化材料，可使其具有較好的耐酸、耐堿、耐腐蝕和抗老化等耐久性能。此類土工格柵是以高強(qiáng)度玻璃纖維為材質(zhì)，有時(shí)配合自粘感壓膠和表面瀝青浸漬處理，使格柵和瀝青路面緊密結(jié)合成一體。由于土石料在土工格柵網(wǎng)格內(nèi)互鎖力增高，它們之間的摩擦系數(shù)顯著增大（可達(dá)0.8～1.0），土工格柵埋入土中的抗拔力，由于格柵與土體間的摩擦咬合力較強(qiáng)而顯著增大，因此它是一種很好的加筋材料。
同時(shí)土工格柵是一種質(zhì)量輕，具有一定柔性的平面網(wǎng)材，易于現(xiàn)場(chǎng)裁剪和連接，也可重疊搭接，施工簡(jiǎn)便，不需要特殊的施工機(jī)械和專業(yè)技術(shù)人員[1]。土工膜袋是一種由雙層聚合化纖織物制成的連續(xù)（或單獨(dú)）袋狀材料，利用高壓泵把混凝土或砂漿灌入膜袋中，形成板狀或其他形狀結(jié)構(gòu)，常用于護(hù)坡或其他地基處理工程。膜袋根據(jù)其材質(zhì)和加工工藝的不同，分為機(jī)制和簡(jiǎn)易膜袋兩大類。機(jī)制膜袋按其有無反濾排水點(diǎn)和充脹后的形狀又可分為反濾排水點(diǎn)膜袋、無反濾排水點(diǎn)膜袋、無排水點(diǎn)混凝土膜袋、鉸鏈塊型膜。土工網(wǎng)是由合成材料條帶、粗股條編織或合成樹脂壓制的具有較大孔眼、剛度較大的平面結(jié)構(gòu)或三維結(jié)構(gòu)的網(wǎng)狀土工合成材料。用于軟基加固墊層、坡面防護(hù)、植草以及用作制造組合土工材料的基材。

充分反映了上述問題的嚴(yán)重性，加快水利改革發(fā)展刻不容緩。2011年1月，、以中發(fā)[2011]1號(hào)文件印發(fā)了《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局出發(fā)，科學(xué)闡述了水利發(fā)展的階段性特征和戰(zhàn)略地位，明確提出了水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要原則，部署了今后10年水利改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策舉措。7月，中央召開了水利工作會(huì)議，對(duì)貫徹落實(shí)2011年中央1號(hào)文件進(jìn)行了部署，動(dòng)員全黨全社會(huì)力量，推動(dòng)水利實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。“十二五”時(shí)期，要針對(duì)水利發(fā)展中的突出問題和重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)，緊密圍繞建設(shè)小康社會(huì)和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求，把水利作為 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。
把嚴(yán)格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，通過深化水利改革、加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)水資源管理，不斷水利服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合能力，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的水利保障。按照《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《、關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》和中央水利工作會(huì)議的有關(guān)精神和要求，以及“十二五” 重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作安排， 發(fā)展改革委、水利部、住房城鄉(xiāng)編制了《水利發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》，提出了“十二五”及今后一個(gè)時(shí)期水利發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)重點(diǎn)和改革管理舉措。本《規(guī)劃》是“十二五” 重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃之一，是指導(dǎo)今后五年水利改革發(fā)展的重要依據(jù)。

綜合考慮防洪、供水、航運(yùn)、生態(tài)保護(hù)等要求，提高抵御洪澇災(zāi)害能力。五要開展大型灌區(qū)建設(shè)工程。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，在東北平原、長江上中游等水土資源條件較好地區(qū)新建節(jié)水型、生態(tài)型灌區(qū)。會(huì)議要求，各地區(qū)、各部門要改革創(chuàng)新、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加快前期工作和審批進(jìn)度。建立和市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合的機(jī)制，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與工程建設(shè)和管理。管好用好建設(shè)資金，確保工程質(zhì)量，強(qiáng)化建后使用和管護(hù)。要統(tǒng)籌使用稅費(fèi)、價(jià)格等改革措施促進(jìn)節(jié)水增效，加強(qiáng)終端配套設(shè)施建設(shè)，解決好“ 一公里”問題。使重大水利工程為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)后盾。??會(huì)議指出，我國已進(jìn)入必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新階段。推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)投資的助力和催化。
改革投入方式，更好發(fā)揮中央財(cái)政引導(dǎo)資金“四兩撥千斤”作用，帶動(dòng)各方資金特別是商業(yè)資金用于創(chuàng)業(yè)投資，完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，讓市場(chǎng)決定創(chuàng)新資源配置，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)處于成長期的創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展，這對(duì)激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)加快成長，具有重要意義。會(huì)議決定，成倍擴(kuò)大中央財(cái)政新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導(dǎo)資金規(guī)模，加快設(shè)立 新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，完善市場(chǎng)化運(yùn)行長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)資金有效回收和滾動(dòng)使用，創(chuàng)新型中小企業(yè)難題。會(huì)議要求，要營造寬容失敗、敢于開拓的氛圍，抓緊建立健全體制機(jī)制，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資向創(chuàng)新型企業(yè)起步成長的前端延伸。使全社會(huì)創(chuàng)業(yè)投資生機(jī)盎然，讓各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才大展身手，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。