對于隴南工程預算而言,盡管人們可以在決策階段、建設實施階段等對建設項目特征通過預測和分析去預先規定出需要開展的各項具體活動和各項具體活動的程序和做法,但是各種人為因素和個人意志的影響會改變這些預先的設定,同時項目的客觀環境和條件也會發生變化,從而使隴南工程預算出現不確定性。在投資估算階段,風險因素的識別就是通過一定的方法和手段,盡可能地找出潛在的影響項目造價精度的風險因素。
風險評估的任務是對某一風險因素發生的概率及其后果的性質和大小進行估計。PMI對每一項目風險采取三個因素進行表達:風險事件,即項目將會出現什么樣的有害情況;風險概率,即風險事件發生的可能性有多大;風險后果量值,即風險后果的嚴重性。
為了降低風險因素對工程項目造價估算進度的影響,需要針對不同的風險給出相應的風險準備金,一般有兩種風險準備金提取方法:一種是 風險準備金法;另一種是平均風險準備金法; 風險準備金法是在假定風險 化發生的情況下所需的估算金額,它一般只用作平均風險準備金的比較對象,而不會加入終的估算額。
業主可以通過合同把風險轉移給承包商,例如業主在合同中這樣規定:施工現場發生設備損失和人身傷亡事故由乙方承擔全部責任和費用,這樣就把風險轉移給承包商,承包商可以通過保險再將風險轉移給保險公司,或是自身消化。但對于材料價格上漲這樣不確定性很大風險,如果工程項目規模小、周期短,業主可以通過合同把這一風險全部轉移給承包商;但對于規模大、周期長,仍通過合同把這一風險全部轉移給承包商,顯然是不合理的。因為隴南工程預算中材料價格約占總造價的60%-75%,如果材料上漲10%,那就使總造價上漲6%-7.5%,在利潤微薄的建筑市場中,這樣的經濟風險對承包商來說是無法承受的。為此,在規模大、工期長、市場價格不穩定的情況下,承包商在施工過程中 的風險是材料價格的上漲,所以如何防范這一風險對承包商來說是非常重要的。下面是隴南工程預算業主方面的風險因素規劃設計方案陳舊,未進行優化優選,目標優化錯誤,設計中未采用現代化優化設計方法。
隴南工程預算構成復雜,有兼顧招投標文件、施工合同的計價條款的理解問題,故對結算編審的難度加大,致使造價計算程序復雜,容易造成失誤。評審人員應認真閱讀送審資料,熟悉招投標文件、工程合同規定的結算方式和價款調整原則,特別需注意暫估價、暫定價、設計變更等項目的結算方式以及清單控制價編制說明中的內容。預結算的評審的重點在于工程量、單價及取費原則等方面,評審依據有施(竣)工圖、施工合同(補充協議)、招投標文件、會議紀要、地質勘察資料、設計變更、簽證資料等資料,評審的主要工作內容就是按照結合當前的政策依據、合同文件的計價條款等規定等,對竣工資料涉及結算內容進行計算核實。工程量評審是項目評審工作的基礎環節,也是評審工作中工作量 的階段。它不但影響到分部分項工程量,還會影響措施費、規費、稅金等費用的計算,在定額工程量計算規則中,常常出現如下幾種情況:樓地面孔洞在規定的面積以外、地溝所占面積未予以扣除墻體中的圈梁、過梁、雙連梁、連系梁等所占的體積未在墻體工程量中扣除,尤其是墻體中首層混凝土補高部分經常被忽視墻面抹灰中門窗側的工程量,往往按四個側面計算;土石方工程量的誤差常常表現在現場實際開挖高度與設計室外高度不一致。建設單位委托勘測單位出具的開工勘測報告(即原始地面標高),與實際施工場地有較大差異的,或因距實際開工時間間隔較久的建設項目,在這種情況下。建設單位原則上還再委托勘測單位出具復勘報告,以免產生土方工程量的誤差。因此對施工圖工程量的評審,重點在于熟悉工程量的計算規則、設計圖紙,了解工程變更引起的工程量增減。因此應做到如下幾個方面:仔細核對工程范圍的劃分、圖示尺寸和比例,以免計算錯誤掌握定額的工程量計算規則,如建筑物層高大于3.6m時,天棚有裝飾的才可計取滿堂腳手架費用等;磚石工程中基礎與墻身的劃分界面、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。
注重預算審批規范化的若在工程建設期間執行不合理、不規范的預算審計,不僅影響到企業成木控制效果,甚至會限制到建筑工程的施工建設,無法為建筑工程建設進度、建設質量做出保障。鑒于此,企業必須側重對預算審批規范化的,在實際工程建設期間制定并落實完善的預算審批制度,確保工程建設各個環節、流程都有預算審批制度的影子。當然,預算審批并非固定不變,需要依據對具體情況的變化進行合理調整,通過預算審批制度的落實來進一步造價預算水平。此外,施工單位需要將審批監督工作貫穿于工程建設全過程,做到施工前、施工中、施工后等階段環節預算審批的強化,大幅度降低工程建設過程中出現價格超標現象的幾率。隴南工程預算控制中工程預算工作的重要性不言而喻,所以施工單位還需在正視工程預算作用與重要性的基礎上,對工程預算的開展加大重視度。依據對施工單位工程預算現狀的分析,制定并落實科學強化對策,實現工程預算有效性的,并提高隴南工程預算控制水平。建設隴南工程預算的計價與控制貫穿于整個工程項目全過程,各個環節都存在著隴南工程預算,與建筑產品的經濟和社會效益休戚相關。雖然各個環節對于隴南工程預算的控制都是必要和重要的,但由于工程項目前期的工程投資決策和設計階段對整個項目的走向具有決定性作用,基本決定了項目實施后的投資效果,因此,建設工程項目前期造價控制對于全過程隴南工程預算的控制具有決定性影響,是控制隴南工程預算的重中之重。
隴南工程預算所涉及的范圍較廣,許多方面對隴南工程預算的影響都比較大,其中,材料價格的影響具有較大的波動性,并且具有直接性。對于材料價格的審核必須依據合同的規定進行。同時要結合具體的工程狀況對材料使用的實際需要程度,材料的實際使用狀況來進行材料價格的審核。在隴南工程預算預結算的工作中,有些錯誤是施工單位經常會犯的。這主要基于一些習慣性的無意識的遺漏造成的。在實際的施工過程中主要表現為鋼筋的保護層忘記扣上,對定額中已綜合考慮并包含在綜合單價里的內容進行單獨列項,墻體中的圈梁、過梁所占體積經常未扣。鑲貼塊料面層的工序中,刷素水泥漿一道的計算在工程設計圖紙中出現過一次,并已包含在定額單價中,在單獨列項計算中,施工單位又將刷素水泥漿一道計算在內導致重復計算。另外,有一種定額套用高套價的錯誤也是比較常見的。在對直接套用定額的審核工作中,需要通過圖紙標準的要求對子名稱進行一致性的審核。另外,要注意換算后套用定額的審查的換算標準。對這些比較容易出錯的地方進行認真的審查以及復核,才能發現問題。在進行工程預結算的審核中,可以采取抓其重點的方式。一般這種方式所重點審核的對象是工程費用較高、工程量大的分項工程。以磚結構的審核為例,其重點審核部分包括鋼筋混凝土、磚石工程。以磚墻金屬屋架的單層建筑為例,其重點審核部分為金屬結構工程以及砌磚工程。在對建設隴南工程預算進行預結算的審核的過程中,工程量是一且費用的計算依據,因此,確保工程量的準確,對隴南工程預算的準確性起到關鍵重要。加上建設單位對工程預結算的審核屬于整個審核進程中的初步階段,因此,工程量的審核在其中應為重中之重。其主要審核內容包括:對相關經濟技術資料的分析、對施工圖紙的了解、對工程量計算規則的熟練掌握,保證工程量計算中各個分項以及各個步驟劃分的準確性,保證審查工作的準確性,保證計量單位的一致性。