履約保函的作用是保證承包商能按合同規定承擔工程的實施和完成及其缺陷修復的銀行擔保，其有效期至業主向承包商頒發交工之日。工程預算承包商應按在規定的期限內向業主提交履約保函，未提交之前不得對其計量。動員預付款保函的作用是對業主支付給承包商用于開工前準備工作啟動資金的銀行擔保，按工程進度以一定比例分期從各月的中期支付中扣回。其有效期至全部扣回之日起失效。承包商應按在規定的期限內向業主提交動員預付款保函，未提交之前不得支付動員預付款。

造價控制所帶來的經濟效益是不言而喻的。湘西工程預算但是在實際的造價控制中，市政工程造價控制會受到很多因素的影響，且這些因素均具有可變性，終導致工程造價難以控制，導致工程造價控制出現諸多問題。市政工程具有一定的施工周期，且包含了諸多工序，每個工序都需要做好造價控制。本文就從投資決策、工程設計、工程施工、工程竣工四個階段對造價控制出現的問題進行分析，對相關對策進行研究。隨著我國市場經濟改革的深入發展，市政工程也得到了飛速發展。湘西工程預算市政工程的開展對于改善生活環境、提高城市形象、拉動經濟增長具有積極作用。但是，為了滿足市政工程建設效益性和經濟性目標，對市政工程造價進行控制具有一定的必要性。基于此，筆者結合多年的工作經驗，就目前市政工程造價控制中的問題及其對策展開論述。在投資決策階段，經常發生概算較實際低的情況，湘西工程預算這種情況多由人為因素產生。部分項目在申請立項的過程中，為了增加項目審核的通過率，會壓縮工程投資，預留出資金缺口，從而導致概算低的情況發生。在初步設計階段，工程設計存在較多漏洞，在概算中部分材料和設備的定價與市場行情不符，導致概算不合理，終造價也難以控制

工程預算計量原則 （1）不符合合同文件要求的工程，不得計量； （2）按合同文件所規定的方法、范圍、內容、單位計量； （3）按監理工程師同意的計量方法計量。 工程預算計量時監理工程師審查的主要附件： （1）《中間計量表》 （2）《分項工程開工申請批復單》 （3）《檢驗申請批復單》及有關自檢材料 （4）工程質量檢驗表及|考試|大|一級建造師|有關的質量評定意見 竣工驗收資料（由建設單位按單位工程立卷）文件材料（1）工程質量驗收申請；（2）單位（子單位）工程質量控制資料核查記錄；（3）單位（子單位）工程和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄；（4）單位（子單位）工程觀感質量檢查記錄；（5）工程質量評估報告；（6）勘察文件質量檢查報告；

工程預算編制規范和標準： 《工程測量規范》GB50026-93 《土方與 工程施工及驗收規范》GBJ201-83 《工程測量基本術語標準》GB/T50123-9 《建筑地基基礎工程施工質量驗收規范》GB50202-2020 《地下防水工程施工及驗收規范》按承包合同確定的結算方式確定結算總價，在初審結算書、與承包方核對時依據合同，進行甲供材料、配合管理費及責任扣款等費用的確認、扣除；