保政策對市場的影響開始減弱，冷軋精密無縫管產能逐步恢復，包括山東、邯鄲、徐州地區的部分高爐將開始陸續復產。從供應層面看，全國粗鋼正朝著增加的方向發展。10月上旬全國粗鋼日均產量曾創年內新高，預計10月粗鋼日均產量還將進一步增加。從需求層面看， 固定資產投資、房地產投資、基建投資，都出現了不同程度的回落，新增貸款及社會融資規模均遠不及預期。尤其是房地產市場，受調控政策影響，商品房銷售面積同比增速大幅回落。

本年5月份， 發改委、工業和息化部曾聯合下發《關于堅決遏止產能嚴峻過剩職業盲目擴大的告訴》。時隔兩個多月， 再次提及管理產能過剩疑問，對去產能過剩的決計可見一斑?？墒俏覀優橹匾暤娜允切袑⒊雠_的方針辦法會有哪些新意，作用怎么。孟城祥以為，值得注意的一點即是所在的大環境在改動，新一屆政府正在盡力的調整經濟結構，并情愿為此對GDP增速放緩抱有更大的容忍度。這一點會在很大程度上減輕來自當地政府的行政壓力。
 
8月2日，央行發布2013年第二季度中國錢銀方針履行陳述。陳述著重，將引導錢銀貸平穩適度增加，嚴控對污染和產能過剩職業的借款等。“央行清晰表明嚴控對污染和產能過剩職業的借款，也即是說，作為高污染、產能嚴峻過剩的鋼管職業借款壓力大增，這一點在曾經是從未有過的表象，而這一點無疑抓住了鋼管職業的 痛腳。”孟城祥說。邱躍成表明，行將出臺的方針辦法將愈加注重部分聯動，方針的針對性更強，一環扣一環。如工部規范檢查《鋼管職業規范條件》，環保部將出臺《全國大氣污染防治計劃》等。
 
縱觀本年5月份 下達的告訴和行將出臺的《化解產能過剩計劃》，不只是著重篩選落后，一起也提出嚴控新增產能，其連貫性也顯示了政府對去產能化的力度之大。
 
此外，篩選落后產能的規范也能夠變成一個亮點，“不再單純以設備的產能巨細作為篩選規范，而是愈加著重環保規范?！痹诓稍L中記者知道到，一些鋼管公司在方針等外界要素壓力下，會打著調整產品結構，吞并重組等旗幟，成果往往是把曾經的小產能變成了大產能。篩選規范的更新改進，或能對遏止產能增加起到非常好地作用。
 
辦法見效需政企聯動
“產能過剩之所以變成一個難解之題，與 方針在當地履行過程中終究能有幾許履行有很大聯系?！壁w立江在談及有關方針的履行狀況時說。行將出臺的方針辦法能否有用，“嚴格執法”是關鍵字。當地保護性方針的存在會使履行力度大打折扣。因而，有必要避免銀職業嚴控對污染和產能過剩職業借款的一起，當地政府為了數據報表的美觀，想方設法向當地鋼企輸血表象的發作。當然在退出機制疑問上，當地政府也應承擔起兜底職責，應對鋼企破產帶來的工作艱難等沖擊。
 
從公司的視點來看，中國鋼管產能過剩發作的深層次原因是連續了以往的粗豪式開展方法，還停留在“向規劃要效益”的簡略思想之中。因而，鋼企要調整工業結構，才干完成真實的去產能化。不只需求加大篩選落后產能力度，一起還要加大對鋼管技能的研制和工業晉級力度，進步中國鋼管工業的全體技能實力。前車之鑒，值得注意，在調整存量產能的一起，要愈加注重怎么有序組織新增產能。一起，政府要引導公司進行技能創新，按捺公司落后產。