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工程預算它是指審計人員在審計過各中會同被審計單位有關人員與施工單位有關人員及現場監理人員到建筑現場，對有疑點的隱蔽工程進行挖開核實工程做法與工程量、價款的方法。抽樣測定法較為直接，容易驗證出問題的真假，但是審計風險較大，所以一般在確有問題時方可實行抽樣定點的方式。例如：某年審計某項工程時，審計人員通過了解得知，該項目管道回填施工時未按設計要求進行篩土回填，且未做警示標志。經現場抽樣開挖發現有兩個標段的部分施工班組未按設計要求施工，由于該項工程設計要求所規定的都是對周圍環境破壞極其重要的標志。因此，審計要求施工單位對此部分的工程進返工后按時計取工程造價，由此造成的損失由施工單位、監理單位共同承擔，并對建設單位管理不利做了相應的處罰。

工程預算工程變更是指在因設計文件或技術規范修改而引起的合同變更，具體來說是指設計變更、施工條件變更、進度計劃變更以及原招標文件和工程量清單中未包括的“新增工程”等。設計變更是工程變更中典型的一種，是工程施工過程中為保證設計和施工質量、糾正設計錯誤以及為了滿足現場施工環境條件變化而進行的設計修改完善工作，一般由設計單位提出并出具設計變更通知單。設計變更產生的原因主要有由于設計單位本身的疏忽或對設計規范、工程的使用功能等沒有完全理解而造成的設計不合理或遺漏。例如，在建筑室外工程中沒有考慮地基沉降的嚴重性，只是要求對回填土夯實，有經驗的承包商預計在雨水沖刷的情況下，地基沉降會造成建筑入口、室外平臺等處混凝土開裂，建議增加配筋，經設計單位核實后出具設計變更通知單。由于市場行情變化或不可預見的地質、天氣、環境變化導致原施工圖中的材料、結構尺寸或工程做法不能實施，經設計單位核實后出具設計變更通知單。

如某年我們對某單位小區室外管網工程決算進行審計，經過篩選有一簽證工程量為996m的供水管子決算書中所報工程量卻大了10倍，工程預算核減10.8萬元；另有一子目總金額11.3萬元，經反復比對發現是送審單位預算員篡改子目單價造成的，核減3.8萬元。利用工程定額規定的工作內容進行審查，驗證工程決算工程量與定額中規定的工作內容是否一致來確定工程造價的真實性、合理性的一種審計技術方法。如某年我們對某單位一基建項目進行審計，從決算書中查出屋面防水工程子目中SBS防水以包含冷底子油的工作內容及其造價，施工單位報送的決算書中又單獨計算冷底子油子目明顯多計工程；由于SBS防水卷材鋪貼時使用的是熱熔法（北方），不需要在做瀝青膠泥粘貼，甲方簽證4mm的瀝青膠泥不屬實，SBS防水卷材在制造工藝中已含該部分內容，該建設項目工程決算重復工作內容報價、甲方違背原則不負責任簽證工程造價核減10.6萬元。把握和利用好審計方法，是搞好工程預算工作的一個捷徑。

工程預算投資的估算、設計的概算、施工圖紙的預算以及工程竣工的結算等環節的管理構成了工程預算管理的全部內容，在整個工程的建設過程中，各個環節都需要進行預算。工程項目建設管理活動中，預算管理也是一種管理的手段。預算管理的重要組成內容為考核與獎懲，在具體的工作實踐中，應當確保考核的合理性，獎罰分明，為強化工程預算、提高管理水平提供保障。在工程造價的控制中，強化工程預算作用，不僅使工程項目的施工質量以及預算工作得到保障，同時也是工程建筑企業市場競爭力的重要手段。因此需要相關工作人員樹立正確的思想觀念，對造價控制工作中工程預算的重要性給予充分認識，從實際角度出發，探究有效策略，促進工程預算應用的充分發揮，對企業整體管理水平及經濟效益的提高意義重大。

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