工程預(yù)算從而達(dá)到提高投資效益的經(jīng)濟(jì)效益目的的行為，是確定造價(jià)的實(shí)施過程和行為根據(jù)項(xiàng)目審計(jì)與工程造價(jià)審核在依據(jù)、標(biāo)的、目的、法律效力、從業(yè)人員等方面是有本質(zhì)區(qū)別。工程預(yù)算是一項(xiàng)科學(xué)性、專業(yè)性、基礎(chǔ)性和實(shí)踐性較強(qiáng)的系統(tǒng)管理工作。文章總結(jié)了工程預(yù)算方法的經(jīng)驗(yàn)，為審計(jì)工作人員在工程審計(jì)過程中提高審計(jì)效率和審計(jì)報(bào)告的準(zhǔn)確性，提出了自己的一些見解和建議現(xiàn)代審計(jì)是一個(gè)搜集和儲備信息、并在大量的信息中分析尋找與審計(jì)目標(biāo)相關(guān)的有價(jià)值的信息，即審計(jì)找線索和方法的過程。只有尋找到有價(jià)值的線索和方法，才能進(jìn)一步揭示與查處重大違法違紀(jì)問題。工程預(yù)算是一項(xiàng)科學(xué)性、專業(yè)性、基礎(chǔ)性和實(shí)踐性較強(qiáng)的系統(tǒng)管理工作。因此，審計(jì)人員應(yīng)不斷研究審計(jì)方法，注意發(fā)現(xiàn)審計(jì)線索。

工程預(yù)算控制的原則: （1）以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過程造價(jià)控制 工程預(yù)算控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，在項(xiàng)目投資決策完成后，控制工程預(yù)算的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)階段。據(jù)統(tǒng)計(jì)，設(shè)計(jì)費(fèi)一般不足建設(shè)工程全壽命周期費(fèi)用的1%，但正是這少于1%的費(fèi)用對工程預(yù)算的影響程度占到75%以上。 （2）實(shí)施主動控制，以取得令人滿意的結(jié)果 傳統(tǒng)的決策理論將人看作具有 理性的“經(jīng)濟(jì)人”，認(rèn)為造價(jià)人員在決策時(shí)會本能地遵循 化原則來選擇實(shí)施方案。

如某年我們對某單位小區(qū)室外管網(wǎng)工程決算進(jìn)行審計(jì)，經(jīng)過篩選有一簽證工程量為996m的供水管子決算書中所報(bào)工程量卻大了10倍，工程預(yù)算核減10.8萬元；另有一子目總金額11.3萬元，經(jīng)反復(fù)比對發(fā)現(xiàn)是送審單位預(yù)算員篡改子目單價(jià)造成的，核減3.8萬元。利用工程定額規(guī)定的工作內(nèi)容進(jìn)行審查，驗(yàn)證工程決算工程量與定額中規(guī)定的工作內(nèi)容是否一致來確定工程造價(jià)的真實(shí)性、合理性的一種審計(jì)技術(shù)方法。如某年我們對某單位一基建項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，從決算書中查出屋面防水工程子目中SBS防水以包含冷底子油的工作內(nèi)容及其造價(jià)，施工單位報(bào)送的決算書中又單獨(dú)計(jì)算冷底子油子目明顯多計(jì)工程；由于SBS防水卷材鋪貼時(shí)使用的是熱熔法（北方），不需要在做瀝青膠泥粘貼，甲方簽證4mm的瀝青膠泥不屬實(shí)，SBS防水卷材在制造工藝中已含該部分內(nèi)容，該建設(shè)項(xiàng)目工程決算重復(fù)工作內(nèi)容報(bào)價(jià)、甲方違背原則不負(fù)責(zé)任簽證工程造價(jià)核減10.6萬元。把握和利用好審計(jì)方法，是搞好工程預(yù)算工作的一個(gè)捷徑。

工程預(yù)算審核以單位工種為標(biāo)的，只對單位工程造價(jià)的合理負(fù)責(zé)。審計(jì)與工程造價(jià)審核是兩個(gè)截然不同的專業(yè)學(xué)科，審計(jì)以會計(jì)師、審計(jì)師為主；而工程造價(jià)審核以工程經(jīng)濟(jì)和工程技術(shù)人員為主。目前 正在實(shí)程量清單計(jì)價(jià)的突出特點(diǎn)就是“量價(jià)分離、投標(biāo)竟?fàn)帯薄９こ塘康漠a(chǎn)生依據(jù)施工圖、設(shè)計(jì)變更、施工過程中產(chǎn)生的洽商來確定，費(fèi)用產(chǎn)生的依據(jù)是由施工企業(yè)依據(jù)自身的施工管理水平確定的直接費(fèi)、間接費(fèi)、措施費(fèi)、利潤四部分的總和。這種計(jì)價(jià)模式反映的是企業(yè)自身的施工水平。工程量清單計(jì)價(jià)模式有利于建筑市場的公平競爭，有利于降低建筑市場的社會成本。工程預(yù)算主要針對工程項(xiàng)目決算的，在一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目竣工完成，建設(shè)單位與施工單位結(jié)算工程款時(shí)進(jìn)行的。工程預(yù)算就是工程預(yù)算審核（審價(jià)），是工程造價(jià)咨詢單位咨詢業(yè)務(wù)的一部分。受業(yè)主委托對其工程項(xiàng)目的概算、預(yù)算及結(jié)算等，依據(jù)現(xiàn)行 政策法規(guī)、計(jì)價(jià)依據(jù)及相關(guān)工程技術(shù)資料對送審造價(jià)的工程量、單價(jià)及取費(fèi)等進(jìn)行逐項(xiàng)審核。在運(yùn)用工程量清單計(jì)價(jià)模式進(jìn)行工程預(yù)算工作時(shí)，行注冊造價(jià)工程師制度，今后的工程造價(jià)審核，將以造價(jià)工程師為主。審計(jì)和被審計(jì)單位是一種審計(jì)行政法律關(guān)系，審計(jì)的審計(jì)監(jiān)督只對被審計(jì)單位產(chǎn)生法律效力，對其它單位不產(chǎn)生連帶法律約束力。