單位工程預(yù)算的編制依據(jù) (1)上級領(lǐng)導(dǎo)對該單位工程的要求、建設(shè)單位的意圖和要求、工程承包合同、施工圖對施工的要求等； (2)施工組織總設(shè)計和施工圖； (3)年度施工計劃對該工程的安排和規(guī)定的各項指標(biāo)； (4)預(yù)算文件提供的有關(guān)數(shù)據(jù)； (5)勞動力配備情況，材料、構(gòu)件、加工品的來源和供應(yīng)情況，主要施工機械的生產(chǎn)能力和配備情況

近年來，隨著政府基本建設(shè)力度的加大，投資審計倍受社會各界關(guān)注，各級政府部門對投資高重視，這對審計和審計人員來說，既是一種鼓勵，也是一種鞭策和壓力然而，政府投資項目審計任務(wù)繁重與審計力量不足之間的矛盾 ，一直是困擾政府投資項目審計事業(yè)發(fā)展的重大問題。（某經(jīng)濟特區(qū)政府投資項目審計監(jiān)督條例》第三十條規(guī)定“審計進行項目工程預(yù)算審計，應(yīng)當(dāng)自被審計單位交齊本條例第二十八條規(guī)定的資料之日起四十五日內(nèi)出具審計結(jié)論性文書。當(dāng)前，政府投資項目結(jié)算中的高估冒算還比較普遍， “三超”現(xiàn)象嚴重 ，通過重點抽查審計，可以發(fā)現(xiàn)并糾正大量違法亂紀行為，從總體上有效遏制超計劃投資，節(jié)約大量的政府財政資金。

工程預(yù)算主要工作內(nèi)容包括估算投資、概算設(shè)計、概算糾正、施工圖的預(yù)算、工程的結(jié)算和竣工結(jié)算等方面的內(nèi)容。其工作以施工圖為基礎(chǔ)，實施組織設(shè)計、資金投入等內(nèi)容的有效結(jié)合，達到控制工程造價的目的。工程預(yù)算則是基礎(chǔ)的工程施工圖紙、預(yù)算定額、材料預(yù)算的價格、費用定額以及相關(guān)規(guī)定，對各個項目所需的整體費用預(yù)先進行計算、確定。通過預(yù)算工作為準(zhǔn)確的工程造價計算提供保障，進而促進工程造價成本控制力的提高。在施工圖紙的設(shè)計中，應(yīng)準(zhǔn)確計算工程施工成本，也就是所謂的施工圖的預(yù)算。

工程預(yù)算包括出國人員費用、國外工程技術(shù)人員來華費用、技術(shù)引進費、分期或延期付款利息、擔(dān)保費以及進口設(shè)備檢驗鑒定費。聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費是指建設(shè)項目在竣工驗收前，按照設(shè)計規(guī)定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對整個車間進行無負荷或有負荷聯(lián)合試運轉(zhuǎn)所發(fā)生的費用支出大于試運轉(zhuǎn)收入的差額費用和必要的工業(yè)爐烘爐費用。包括試運轉(zhuǎn)所需材料、燃料、油料及動力消耗、低值易耗晶及其他物料消耗、機械使用費、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)人員工資及施工企業(yè)參加試運轉(zhuǎn)人員的工資及管理費用；不包括應(yīng)由設(shè)備安裝工程費項下開支的調(diào)試費及試車。