單位工程預算的編制依據(jù)
(1)上級領(lǐng)導對該單位工程的要求、建設(shè)單位的意圖和要求、工程承包合同、施工圖對施工的要求等;
(2)施工組織總設(shè)計和施工圖;
(3)年度施工計劃對該工程的安排和規(guī)定的各項指標;
(4)預算文件提供的有關(guān)數(shù)據(jù);
(5)勞動力配備情況,材料、構(gòu)件、加工品的來源和供應(yīng)情況,主要施工機械的生產(chǎn)能力和配備情況
工程預算它是指審計人員在審計過各中會同被審計單位有關(guān)人員與施工單位有關(guān)人員及現(xiàn)場監(jiān)理人員到建筑現(xiàn)場,對有疑點的隱蔽工程進行挖開核實工程做法與工程量、價款的方法。抽樣測定法較為直接,容易驗證出問題的真假,但是審計風險較大,所以一般在確有問題時方可實行抽樣定點的方式。例如:某年審計某項工程時,審計人員通過了解得知,該項目管道回填施工時未按設(shè)計要求進行篩土回填,且未做警示標志。經(jīng)現(xiàn)場抽樣開挖發(fā)現(xiàn)有兩個標段的部分施工班組未按設(shè)計要求施工,由于該項工程設(shè)計要求所規(guī)定的都是對周圍環(huán)境破壞極其重要的標志。
工程預算計量原則
(1)不符合合同文件要求的工程,不得計量;
(2)按合同文件所規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容、單位計量;
(3)按監(jiān)理工程師同意的計量方法計量。
工程預算計量時監(jiān)理工程師審查的主要附件:
(1)《中間計量表》
(2)《分項工程開工申請批復單》
(3)《檢驗申請批復單》及有關(guān)自檢材料
(4)工程質(zhì)量檢驗表及|考試|大|一級建造師|有關(guān)的質(zhì)量評定意見
例如,在某工程造價進行審計時,發(fā)現(xiàn)程項目很多,投資較大 ,如要對每個項目都進行審計,將要耗費大量的時間和精力。針對這一情況 ,審計人員在制定審計實施方案時 ,決定采用重點抽查法進行本次工程預算。經(jīng)排查 ,發(fā)現(xiàn)天花進口礦棉板報價80 元/ m2,這個價格比市場上同類產(chǎn)品高出許多,為了保證審計質(zhì)量,降低審計風險,審計人員一方面要求有關(guān)單位提供該進口材料的海關(guān)報關(guān)單、購銷合同和發(fā)票 ,另一方面又持單位介紹信到該進口礦棉板代理處直接查詢,經(jīng)過三番兩次的調(diào)查取證 ,終于在較短的時間內(nèi)了解到有關(guān)該材料的實際價格情況。在確鑿證據(jù)的面前,有關(guān)單位終同意按 56 元/m2進行結(jié)算,僅此一項就核減工程造價1556167.60元 ,為政府節(jié)約了大量的財政資金。