履約保函的作用是保證承包商能按合同規(guī)定承擔(dān)工程的實(shí)施和完成及其缺陷修復(fù)的銀行擔(dān)保，其有效期至業(yè)主向承包商頒發(fā)交工之日。工程預(yù)算承包商應(yīng)按在規(guī)定的期限內(nèi)向業(yè)主提交履約保函，未提交之前不得對其計(jì)量。動(dòng)員預(yù)付款保函的作用是對業(yè)主支付給承包商用于開工前準(zhǔn)備工作啟動(dòng)資金的銀行擔(dān)保，按工程進(jìn)度以一定比例分期從各月的中期支付中扣回。其有效期至全部扣回之日起失效。承包商應(yīng)按在規(guī)定的期限內(nèi)向業(yè)主提交動(dòng)員預(yù)付款保函，未提交之前不得支付動(dòng)員預(yù)付款。
造價(jià)控制所帶來的經(jīng)濟(jì)效益是不言而喻的。湘西工程預(yù)算但是在實(shí)際的造價(jià)控制中，市政工程造價(jià)控制會(huì)受到很多因素的影響，且這些因素均具有可變性，終導(dǎo)致工程造價(jià)難以控制，導(dǎo)致工程造價(jià)控制出現(xiàn)諸多問題。市政工程具有一定的施工周期，且包含了諸多工序，每個(gè)工序都需要做好造價(jià)控制。本文就從投資決策、工程設(shè)計(jì)、工程施工、工程竣工四個(gè)階段對造價(jià)控制出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，對相關(guān)對策進(jìn)行研究。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)改革的深入發(fā)展，市政工程也得到了飛速發(fā)展。湘西工程預(yù)算市政工程的開展對于改善生活環(huán)境、提高城市形象、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長具有積極作用。但是，為了滿足市政工程建設(shè)效益性和經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)，對市政工程造價(jià)進(jìn)行控制具有一定的必要性。基于此，筆者結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)，就目前市政工程造價(jià)控制中的問題及其對策展開論述。在投資決策階段，經(jīng)常發(fā)生概算較實(shí)際低的情況，湘西工程預(yù)算這種情況多由人為因素產(chǎn)生。部分項(xiàng)目在申請立項(xiàng)的過程中，為了增加項(xiàng)目審核的通過率，會(huì)壓縮工程投資，預(yù)留出資金缺口，從而導(dǎo)致概算低的情況發(fā)生。在初步設(shè)計(jì)階段，工程設(shè)計(jì)存在較多漏洞，在概算中部分材料和設(shè)備的定價(jià)與市場行情不符，導(dǎo)致概算不合理，終造價(jià)也難以控制
工程預(yù)算計(jì)量原則
（1）不符合合同文件要求的工程，不得計(jì)量；
（2）按合同文件所規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容、單位計(jì)量；
（3）按監(jiān)理工程師同意的計(jì)量方法計(jì)量。
工程預(yù)算計(jì)量時(shí)監(jiān)理工程師審查的主要附件：
（1）《中間計(jì)量表》
（2）《分項(xiàng)工程開工申請批復(fù)單》
（3）《檢驗(yàn)申請批復(fù)單》及有關(guān)自檢材料
（4）工程質(zhì)量檢驗(yàn)表及|考試|大|一級(jí)建造師|有關(guān)的質(zhì)量評(píng)定意見
竣工驗(yàn)收資料（由建設(shè)單位按單位工程立卷）文件材料（1）工程質(zhì)量驗(yàn)收申請；（2）單位（子單位）工程質(zhì)量控制資料核查記錄；（3）單位（子單位）工程和功能檢驗(yàn)資料核查及主要功能抽查記錄；（4）單位（子單位）工程觀感質(zhì)量檢查記錄；（5）工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；（6）勘察文件質(zhì)量檢查報(bào)告；
工程預(yù)算編制規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)：
《工程測量規(guī)范》GB50026-93
《土方與 工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GBJ201-83
《工程測量基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50123-9
《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50202-2020
《地下防水工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》按承包合同確定的結(jié)算方式確定結(jié)算總價(jià)，在初審結(jié)算書、與承包方核對時(shí)依據(jù)合同，進(jìn)行甲供材料、配合管理費(fèi)及責(zé)任扣款等費(fèi)用的確認(rèn)、扣除；
