工程竣工驗收報告完成后,承包人應立即在規定的時間內向發包人遞交工程竣工結算報告的完成的結算資料。一般情況下,工程竣工結算款的編制內容應該包括工程預算定額,取費標準,工程量清單,價格調整資料,以及工程變更依據和其他工程竣工所必需的文件。在盡心竣工工程量審核時,由于其審核難度較大,在進行工程量審核時需要注意,審核工程量需要嚴格遵守當地定額和工程量清單計價規范,同時需要注意對工程量重復的重點審核。對材料價格的審核需要注意的是建筑市場的材料多種多樣且變化較大,規格,質量等都存在較大差異,使得工程竣工結算的審核存在很大的難度。因此,對不同建設周期和不同建設標準的工程的竣工結算材料價款的審核需要采取不同的審核辦法,一般而言,對于工程建設周期較長的項目,要根據合同對開工,竣工時間的確定,對其進行分段材料價格調整,對于其他的工程,可經雙方協商之后確定材料價格。對??诠こ填A算進行有效控制的方法對??诠こ填A算的有效控制應該包括從項目決策到項目建設完成的全過程進行有效的控制,具體可以表現為以下幾個幾種控制方法:工程招投標階段利用有效的招投標競爭方式,成為了近幾年來控制海口工程預算的重要方法。通過項目招投標,可以選擇責任心強,技術水平高,施工技術水平,管理效率高的施工單位,這樣就可以為建筑工程的造價控制提供前提保證。

??诠こ填A算與施工方案要相互統一,施工方案是預算編制的必要依據,預算反過來又指導調整施工方案,兩者是相互聯系的統一體,不可分離編制。施工方案的編制應考慮在滿足施工要求的前提下,盡量使報價的水平接近市場的總體水平。在編制時,要多考慮幾個可行的方案,然后對各個方案分別進行技術經濟分析,選擇其中造價完善、造價經濟、造價合理的方案,同時考慮其它投標人會采用類似施工方法的可能性,通過比較獲得造價后的方案。在投標中,不能出現一些偏離市場一般做法的獨特施工方案,這樣的方案在市場競爭中是行不通的。將部分費用的項目抽取歸類于預備費用中時,在進行清單其他項目的單價分析時,要將該部分的費用正確選擇定額及費用標準。在編制預算的時候,一定要以行業定額為依據進行,由于定額是結合各行業、各地區工程特點,經專家測定、歸納總結出來的,具有綜合考慮工、料、機消耗水平的特點,是本行業或地區工程造價測定的法定性依據。在選定定額以后,就需要確定有關的費用,費用的選定也要根據當地的有關文件規定進行選取,不宜隨意增減費用項目。特別需要注意的是,如果招標文件的清單已扣除,否則會造成該項費用的重復計算,虛增造價。

同時了解并熟悉這四個“新”,對于審核??诠こ填A算,特別是審核按照這四個“新”設計出來的??诤?诠こ填A算,更是非常重要。??诠こ填A算審核人員不應滿足于現有的知識水平,局限于只會看施工圖、套預算定額、計算工程量,還應該了解并熟悉整個施工過程,熟悉每個項目所包括的工程內容和施工工序,才能較好地完成??诠こ填A算審核的任務。建設單位內部各職能部門之間只有經?;ハ嗤?,交換意見,才能搞好審核海口工程預算的工作??诠こ填A算審核管理部門及工作人員一要參加技術交底和工程驗收,二要參與設計變更和經濟洽商,三要參與制訂材料采購計劃,四要加強與財務部門的聯系。仔細閱讀并理解招標文件及設計圖紙施工招標作為業主選擇工程項目施工單位的手段,一般均要求投標人的標書要地響應招標文件的要求,預算報價也不例外。在閱讀招標文件時,對招標文件中工程量清單項目的組成及包含的內容、套用定額的要求必須明確,否則容易造成報價偏離業主,或者與其他投標人的報價差距較大而出圍或者成為廢標。另外,在報價前要充分理解施工設計圖紙,列出圖紙中的所有項目,并將圖紙中工程數量重新計算與清單相比,以供不平衡報價參考,特別注意其中的現狀地面標高、設計地面標高、地質報告等內容,這些直接影響土方的數量、軟基處理數量,對總體報價影響較大。

施工階段是工程產品的形成階段,也是基本??诠こ填A算投資集中和工程量出現變更多的階段,審計人員應根據工程施工過程中的實際情況從以下幾個方面對??诠こ填A算進行控制:強化合同管理,嚴格合同執行。審計人員應熟悉和了解施工合同協議書、投標書、施工圖紙和招標文件的規定,對合同簽訂的程序、規范性、合法性進行審核;嚴格按合同的內容對招標范圍內完成工程量進行審計;檢查合同是否得以貫徹執行。實時參與過程監督,嚴格控制設計變更和簽證。審計人員應深入施工現場,監督到位,做好與基建等相關部門人員的溝通,關注施工管理的每一個環節,在施工現場掌握工程量變化的 手資料,對工程設計變更進行監督。健全工程設計變更審批制度,防止施工方通過變更設計增加工程量。完善隱蔽工程現場簽證手續,特別是在基礎等隱蔽工程施工中,審計人員應該深入現場,對隱蔽工程量進行審核,簽證和驗收,做到工程變更必須從工程實際施工出發,工程量變更程序合理、合法,保證對??诤?诠こ填A算進行主動、有效的控制。完善基建項目竣工結算階段造價的控制作用工程竣工后,建筑標的物已經??诤?诠こ填A算完成,相關的??诠こ填A算費用已經發生,??诠こ填A算的確定主要依賴于工程海口??诠こ填A算過程中的相關設計、竣工資料和工程合同。審計人員在這一階段主要應做好以下工作:嚴格審查施工過程中形成的現場簽證資料。核實相關資料的真實性、準確性和有效性;對于現場簽證,特別是工程變更資料簽證,應審查相關變更資料的準確性和真實性,是否有設計、施工、監理、甲方現場管理人員簽證,并報相關領導部門批準,有效防止巧立名目,偽造簽證現象的發生。對于施工過程中確實發生的工程變更簽證,審計人員應認真復核對比原設計圖紙和合同等資料,落實變更項目的數量、尺寸等情況,并結合以往深入施工現場所掌握的原始資料,逐項核對審查工程量是否存在多算、重算、錯算,避免在工程量變更審核中只算增加工程量,不算減少工程量。

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