工程預算它是指審計人員親臨建筑物現場,對審計項目進行實地測量和觀察,從而準確地審計已完工程建設項目的實際投資情況,發現疑點,驗證事實,核實實際工程量,審定工程造價的一種方法。例如:某工程決算審計時審計人員經現場實際測量和觀察,現場測的圍墻工程量比實際工程量少68.6m;砼地坪工程量少120m2;以上兩項核減工程造價12.36萬元。它是指審計人員通過調查詢問被審計單位參與基建項目管理的知情者,通過知情人事收集整理審計信息,以證實基建工程量與工程價款的真實性、合理性的一種方法。如審計人員某年對某單位一建筑基建工程決算進行審計,通過建設單位了解到該項目地板磚為甲供材,于是,財務人員對財務報表審計時發現財務決算中已含甲供材,財務報表與工程決算中同時報了價,跟據工程造價一次性計價原則核減造價78.6萬余元。
工程預算投資的估算、設計的概算、施工圖紙的預算以及工程竣工的結算等環節的管理構成了工程預算管理的全部內容,在整個工程的建設過程中,各個環節都需要進行預算。工程項目建設管理活動中,預算管理也是一種管理的手段。預算管理的重要組成內容為考核與獎懲,在具體的工作實踐中,應當確保考核的合理性,獎罰分明,為強化工程預算、提高管理水平提供保障。在工程造價的控制中,強化工程預算作用,不僅使工程項目的施工質量以及預算工作得到保障,同時也是工程建筑企業市場競爭力的重要手段。因此需要相關工作人員樹立正確的思想觀念,對造價控制工作中工程預算的重要性給予充分認識,從實際角度出發,探究有效策略,促進工程預算應用的充分發揮,對企業整體管理水平及經濟效益的提高意義重大。
工程預算建設期利息,是指建設項目建設投資中有償使用部分在建設期間內應償還的借款利息及承諾費。除自有資金、 財政撥款和發行股票外,凡屬有償使用性質的資金,包括國內銀行和其它非銀行金融機構貸款、出口信貸、外國政府貸款、國際商業貸款、在境內外發行的債券等,均應計算建設期利息。建設期利息應重點評估借款分年用款額是否符合項目建設的實際情況,利率的計算是否符合貸款條件,利息額的計算是否有低估現象。項目建設期利息,按照項目可行性研究報告中的項目建設資金籌措方案確定的初步貸款意向規定的利率、償還方式和償還期限計算。對于沒有明確意向的貸款,按項目適用的現行一般(非優惠)貸款利率、期限、償還方式計算。借款利息計算中采用的利率,應為實際利率。實際利率與名義利率的換算公式為實際年利率=(1+r/m)m-1式中,廣名義年利率;建設期利息的計算可按當年借款在年中支用考慮,即當年借款按半年計息,上年貸款按全年計息。
工程預算編制時間是簽證的基本要求之一,也是簽證準確度的基礎。這就要求雙方代表就當時在工程現場實際發生的事情進行準確測量、描述,并簽證手續。但有的業主現場代表不負責任,當時不,口頭答應,事后靠追記補辦,甚至在結算審計過程中還在補辦簽證手續。這樣只可能導致現場發生的具體情況回憶不清,補寫的簽證單與實際發生的條件不符,數據不準,特別是對于那些隱蔽工程,發生時沒有及時簽證,到竣工決算時再履行補簽手續,容易引起業主單位和施工單位的糾紛。有的施工單位為了虛增工程量,對那些因變更而減少的分項工程故意漏簽。而對那些隱蔽工程簽證,施工單位利用其隱蔽性,多計工程量有些業主沒有配備專業工程投資控制人員,不了解工程造價方面的有關規定,個別施工單位就采取欺騙的手段,故意誘導其誤簽。現場簽證一般需要業主、監理、施工單位三方共同簽字