工程預算編制三階段如何進行：
①、做好招投標階段的工程造價的控制，合理確定招標控制價，并根據投標報價來確定中標的工程造價。
②、科學確定承包合同價.
③、結算階段的造價控制.
基建工程造價管理的作用：
1、合理使用人力、物力、財力和自然資源，緩解基建工程投資供需矛盾。
2、控制基建工程建設總規模，調節投資結構，防止盲目建沒，重復建設。
3、加快工程建設速度，提高投資的經濟效益和社會效益，加速基建工程建設投人產出的良性循環。
4、延長固定資產維修周期，減少維修開支，降低基建工程建設全壽命費用。
單位工程預算的編制依據
(1)上級領導對該單位工程的要求、建設單位的意圖和要求、工程承包合同、施工圖對施工的要求等；
(2)施工組織總設計和施工圖；
(3)年度施工計劃對該工程的安排和規定的各項指標；
(4)預算文件提供的有關數據；
(5)勞動力配備情況，材料、構件、加工品的來源和供應情況，主要施工機械的生產能力和配備情況
工程預算對定額合理套用：
1)直接套用定額單價要注意套用的項目名稱、內容與施工圖紙標準是否一致，例如構件名稱、強度等級、斷面形式等； 為了避免重復套用項目費用還要注意定額包含的工作內容。
2)對于使用材料的名稱、類別、定額與規格不同時，在允許定額換算的范圍內，可以根據定額材料庫中相對應的材料換算其定額材料和單價，如木門窗框料換算。
3)在工程項目中也要根據具體項目情況，乘上相應的調整系數，例如基礎墊層系數、斜屋面增加系數等。
工程預算編制方面的依據：
1）它是計算和控制建設項目中建筑工程所需費用的依據。
2）它是編制單項工程綜合概算的依據。
3）它是建筑工程設計方案經濟合理的論證依據。
工程預算標底是由主業主組織專門人員為準備招標的那一部分工程或設備，或工程和設備都有而計算出的一個合理的基本價格。它不等于工程(或設備)的概預算，也不等于合同價格。標底是招標單位的絕密資料，不能向任何元關人員泄漏。我國國內大部分工程在招標評標時，均以標底上下的一個幅度(5%-10%)為判斷投標是否合格的條件。標底一般是以概預算為基礎編制的，標底價:包括招標工程總造價，單元造價，鋼材、木材、水泥總用量及其單方用量，其中沒有三材指標而需要議價采購的應注明其數量、單位價差及差價總金額，招標工程總造價中的所含各項費用的說明，包括包干系數或不可預見費用的說明和工程特殊技術措施費的說明。